扬中市：围绕三大重点 提升创新质态

　　深入实施创新驱动战略，深化科技体制改革，作为基层科技管理部门，一个重要的任务就是在打通科技成果转化“最后一米”上下功夫，推动产学研深度融合，实现科技同产业无缝对接。扬中市科技局将主要从以下三方面着力：
　　一、加大政府引导力度，优化产学研合作环境 
　　在实践中有时创新供给和创新需求的“梗阻”现象十分严重，作为政府部门要做好“搭桥”工作。一是调整完善政策措施，加大对产学研合作的支持。扬中市积极呼应苏南自主创新示范区建设的相关要求，调整修订创新型城市建设方案，出台《关于加快科技创新促进转型升级的意见》，并设立产学研合作专项资金。今后将持续加大奖励力度，激发企业创新积极性和活力。  二是健全政府投入为引导、金融投入为支撑、企业和科研单位投入为主体、社会资本投入为补充的促进科技成果转化的多元化投入体系，通过风险投资基金、企业担保和信贷等方式获得风险资金，集聚产业技术创新资本，分担产学研协同创新中存在的风险，为产学研结合提供资金保障。三是围绕特色产业升级、新兴产业培育，选择一批技术含量高、经济效益好、对行业和经济发展有重大影响的产学研联合项目，“走出去”和“请进来”争取上级科技创新专项支持，提升核心竞争力，加速项目产业化。四是以建设公共服务平台为龙头，实现政产学研长效合作。积极争创省级高新区，加快复旦大学科技园、群立IT产业园等园区建设，打造创新驱动发展的龙头；加速智能电气产业研究院建设、争创江苏省智能电气产学研协同创新基地，为智能电气产业跨越发展集聚科技人才创新资源；按照国家级科技企业孵化器建设要求，多方联动，增强其孵化服务功能，打造新兴产业发展的摇篮。 
　　二、突出企业主体创新地位，提高产学研合作成效 
　　企业是创新的主体。目前，相当多的企业缺乏技术创新的危机感和紧迫感，对产学研合作的认识还停留在初级认知层次上，视野不开阔，表现在产学研合作上若即若离，少有投入，或是缺乏战略眼光、措施发展机遇等问题。一是努力增强企业创新意识，营造全社会支持、参与产学研合作的氛围，提高企业主动参与产学研合作的积极性。二是帮助中小企业准确提炼表达技术需求，努力提升企业与高校院所的对接能力，让高校院所明白产品研发难点，提高技术研发的精准度和产学研合作对接的成功率。三是鼓励企业与高校院所合作共建省级企业院士工作站、工程技术研究中心等研发机构，对有产学研合作的研发机构建设项目优先推荐、重点支持。 
　　三、加大人才集聚力度，拓展产学研合作路径
　　人才资源是第一资源，扬中受区域与位置限制，没有高校资源，高层次、高技能、创新型、复合型和领军人才短缺，人才难引、难留成为制约扬中市科技创新的能力的“瓶颈”，    集聚高层次创新创业人才对扬中来说尤为重要，更为迫切。一是优化人才政策，全面实施《关于完善加快高层次人才集聚的政策意见》，设立人才专项资金，打造扬中“江雁计划”品牌，推进实施“江雁贷”人才金融业务，为人才创新创业提供优质服务。二是推进“赢家”平台使用推广。汇集扬中规模企业、高新技术及科技型企业人才需求、技术需求，汇集高校院所专家信息及科技成果，为供需双方提供更多的交流与见面机会。三是深入实施“百家高企百名博士”和“平台与人才共增”行动计划。组织、科技、人社等部门联动科学组织、凝聚政镇企合力，开展形式多样的政产学研活动，引进国家千人计划、省双创人才计划、镇江市331计划人才等高层次人才。结合产业基础和发展方向，充分发挥现有科技创新载体、创业平台作用，不断提高研发水平，让高层次人才在扬中有创业的空间、发展的舞台、提升的渠道。四是拓展招才引智渠道。通过组团赴外引才、鼓励企业引才、利用乡情人脉引才、依托科技项目引才、借力科技镇长团引才，海外联络点引才等多种方式，加速高层次人才在扬中集聚，促进企业以团队式引进高层次人才，与高校院所建立长期稳定的合作关系，建立紧密型战略联盟。

来源：扬中市科技局