扩围降税，倒逼信息产业创新升级

　　世贸组织大规模关税减让，将给我省带来哪些影响——

　　新华报业网讯　据商务部消息，当地时间24日，世贸组织扩大《信息技术协定》产品范围谈判(简称ITA扩围谈判)参加方在日内瓦宣布就产品范围达成协议。根据协议，今后3年内价值1.3万亿美元的201项信息技术产品将实施零关税，并在明年7月1日首次降税。

　　这项扩围谈判涉及免税产品201种，包括核磁共振成像仪、全球定位系统(GPS)、电脑软件、游戏主机、数码相机、触摸屏、新半导体商品等，总贸易额比钢铁、纺织品和服装行业的全球贸易量加起来还要大。业内人士称，这是世贸组织18年来最大规模的关税减让协定。

　　江苏，作为信息产业大省、信息产品消费大省和对外开放大省，面对如此规模的利好，会有怎样的影响？

　　降税拉低IT加工企业成本

　　省经信委统计显示，去年全省电子信息产品制造业主营业务收入2.92万亿元，软件业务收入6439亿元，居全国领先地位。电子信息产品包括彩电、显示器、手机、集成电路等。

　　统计表明，上半年我省出口便携式电脑545.2亿元、集成电路614.8亿元、平板电脑146.7亿元。其中智能手机成为IT产业出口新增长点，累计出口23.6亿美元，同比增80.3%。对照扩围协议降税目录，南京海关梳理显示，1—6月，我省出口打印机墨盒28亿元，进口11.25亿元；触摸屏出口11.17亿元，进口18.14亿元；电脑软件出口0.21亿元，进口2.7亿元；数码相机出口16.62亿元，进口0.06亿元；全球定位系统(GPS)出口1.21亿元，进口0.63亿元；核磁共振成像仪出口2.1亿元，进口1.77亿元；新半导体商品出口282.13亿元，进口142.85亿元；游戏主机出口9亿元，进口0.11亿元。

　　江苏的电子信息产业与国际市场关联度较高。一大批IT加工贸易企业“两头在外”：终端产品全球销售，大量生产元器件从海外进口。以液晶显示器、投影仪为主产品的苏州佳世达电通公司，去年进出口总额20多亿美元，其中出口18亿美元、进口2亿美元。公司关务方小丽说，“公司主要原料都要进口，比如半导体。制成品80%用于出口欧美地区。大面积降税，对公司来说将降低成本，带来明显利好。”

　　部分进口产品价格会降低

　　专家表示，ITA扩围谈判协议的达成，对我国IT行业总体而言利大于弊，不会对整个行业产生全面冲击。而对于进口产品消费而言，部分产品的价格会有所降低。

　　南京海关关税处检索显示，目前我国进口GPS关税为2%；进口数码相机关税为复合税，完税价格不高于5000美元的征收130%关税，高于的在征收6%关税基础上再加51500元。如果最终实施零关税，国内售价必然有所降低。而核磁共振成像仪、游戏主机、电脑软件、打印机墨盒、触摸屏、新半导体商品等因为已是零关税进口，所以几乎没有影响。

　　扩围降税，被我省相关制造企业普遍解读为一大利好。

　　矽品科技(苏州)有限公司是全球第三大芯片封装测试商，客户包括美国高通、华为等。“我们公司每年从国外进口好几千万美元芯片原材，比如金线、银线等，平均关税7%左右，最高超过9%。如果变成零关税了，我们的生产成本就会随之下降，这对公司正在增资推进的三期扩产升级工程肯定是个利好。”关务经理周炳鑫进一步解释说，进口原材料高成本，加之芯片进口已是零关税，所以国内企业自产芯片不如进口。如果半导体芯片原材料关税降为零，会促进国产芯片行业发展。

　　方小丽也以投影仪为例表示，目前芯片、镜头、灯泡以及其他光学原件都要进口，其中镜头原进口税率15%，因为从台湾进口也享受优惠，税率降至3%，灯泡进口税率分3%、8%两种。因为镜头、DMD芯片等在售价中占了相当比重，零税率后既会对用户有利，对公司扩大销售也有帮助。

　　买便宜“苹果”还得再等等

　　信息技术降税大面积扩围，对智能手机消费会有什么影响？“一个16G内存iPhone6，美国卖649美元，在中国凭什么要卖808美元？”改变中国果粉们这样的无奈和诟病，可能还要有点耐心。按照相关信息披露，智能手机暂不在此次降税之列。南京大学教授钱志新说，苹果手机主要依据不同国家的市场购买力、关税、增值税等因素来定价。一旦智能手机列入减免关税目录，进口手机国内售价会有所降低。常州市金坛牛顿数码是金坛市智能手机经销大户，销量占全市1/3。公司销售部经理王浩细细算账后说，“如果智能手机进口零关税，一部苹果手机零售价格有望下降300-500元。”

　　不仅进口手机，国产手机格局也有望改变。一家国产手机研发人员透露，大部分国产手机的CPU、储存芯片，以及高档手机的触摸屏主要靠进口，如果这些零部件进口关税归零，企业成本会随之下降。钱志新认为，如果国外智能手机关税减免，售价降低，会对国内智能手机行业产生压力。毕竟国产智能手机降价空间相对较小，将在某种程度倒逼其加快创新升级。

　　本报记者邵生余

　　本报实习生蒋梦婷