无锡环保执法打破正常规律 消除节假日检查“盲区”
8月1日上午8时50分,气温高达34℃。尽管是周末,无锡市环境监控中心门口就像平时一样,2辆环境执法车整装待发。尽管烈日当空照,但蓝天清水是老百姓最渴望的东西,容不得企业污染破坏。无锡市环保部门呼应群众所求,打破正常检查规律,开展节假日常态化执法检查,消除过去执法监管的“盲区”。
■周末突击执法,打破正常检查规律
上午9时,执法车兵分两路,对国控污染源企业进行突击检查。记者跟随一路执法车,首先来到新区珠江路的一家电镀企业。执法车到了厂区门口,门卫不在岗。企业相关负责人看到是环境执法车,急忙从办公楼里跑出来开门:“天这么热,都周末了你们还不休息,真辛苦。”执法人员拿着采样瓶,来不及寒暄,就直奔厂区南侧的污水排放口,经验丰富的执法人员朱海鹰绕着污水处理设施转了一圈:“从厂区的物料状况来看,基本的设施都在正常运行。”
电镀企业的危险废物处理是检查的关键,执法人员杨志兴到了闷热的厂房里,对企业宣称“零排放”的镍回收利用装置进行察看,还要求企业拿出规范的危废使用、转移清单的清单。一阵忙碌后,企业前后出来5个人,才把材料凑个七七八八,主要负责人不好意思地解释:“没想到休息天也会突击检查,真是压力山大,平时来肯定能拿出完整台账。”
■检查发现危险源,及时帮忙排查化解
离开电镀企业,执法车来到新区一家包装企业,厂区内300多个涂料桶引起执法人员关注。其中只有150个左右按照规定摆放在危险废物存放区,有顶棚遮雨遮阳,剩下的全部在露天随意摆放。“一旦下雨,涂料残液渗漏,污染就难控制了。”执法人员担忧地询问企业负责人,对方很无奈地表示,承担这批危废转移处理的洛社资质企业正在换证,不能转移这批涂料桶。
“涂料桶堆在那儿,我们也知道不对,很不放心。”企业负责人表示,一旦换证完成,就让资质企业优先来处理。可执法人员对于这个答复并不满意,他们开出一张责令改正违法行为通知书:“必须立即处理,可寄存到资质单位,不能露天堆放在厂区。”企业负责人表示,有了寄存这种方式,他们也能安心了。最后,执法人员建议,扩建危废存放区,以便类似情况发生后,也能自如应付。
■环保执法“亮剑”,收效十分明显
节假日常态化执法检查并不是盲目地“摊饼”,而是有的放矢。无锡市环境监察局负责人透露,节假日检查主要突出四个重点,一是153家国控污染源企业,包括废水、废气、污水厂、重金属、危废等企业,二是区域突出环境问题和挂牌督办案件,三是重点信访、媒体曝光和群众反复投诉的企业,四是近一年被行政处罚企业的后督查,“总的来说,就是排污大户。”
环保执法“亮剑”,全天候监管排污大户,收效十分明显。“之前我们查处了一家外资企业,这三个月里,不用我们挨家挨户查,同行业的其他规模企业都自觉整改了。”环保执法人员透露,今年上半年,共行政处罚了464件环境违法案件,同比增长54.6%,而与执法同步开展的新环保法宣传也十分顺利,“做不好环保,可是要坐牢的,谁都不敢马虎。”被检查的两家企业负责人不约而同说了这番话。 (郭寅枫)