徐州打造职业化专业化人民调解员队伍

日前，徐州市司法局组织76名新招录的专职人民调解员开展了为期三天的岗前培训。近年来，该局从多方面入手，正在打造一支队伍职业化、工作专业化、待遇工薪化的人民调解员队伍。

一是严格职业准入。 面向社会公开招聘专职调解员，严格限定年龄、学历、专业和工作经历。同时有计划的招收法律、医疗、劳动、心理学等专业人才，通过双向选择，逐步实现了调解员队伍的专业化、年轻化和知识化。

二是建立教育培训体系。 实行调解员岗前集中培训、年度日常培训和季度业务考试，今年已组织三次调解员业务考试。定期选拔优秀调解员赴高校进行学习培训，开展调解员庭审旁听、交叉调解、卷宗评比等多种培训形式，不断提高调解员业务能力。

三是完善调解员管理考核机制。 制定人民调解员资格准入、绩效量化考核、等级评定等制度办法，通过绩效量化考核和评定等级确定基础工资，强化对调解员的激励机制。每周派专人到调解室进行检查，建立常态化、动态化管理模式。

四是强化行业自律自治。 在全省率先组建了人民调解协会，实现行政管理与行业自治的有效结合。在协会内部，建立了党团纪组织和工青妇等社团组织，激发调解员队伍的职业荣誉感和组织归属感，提升管控能效。

五是强化保障运行机制。 以市委市政府名义印发了《关于加强社会矛盾纠纷大调解工作的实施意见》，明确提出县（市）区、镇（街道）、村（社区）调处中心专职调解员分别不少于6人、2人、1 人。加大对调解工作的保障力度，联合市委政法委、市财政局联合印发《徐州市大调解专项经费管理办法（试行）》，按照专职调解员每年人均2.4万元的标准将调解经费列入财政预算，做到专款专用。

六是突显调解文化特色。 充分发挥人民调解文化在队伍建设中的积极作用，创作人民调解文化用语，统一制作张贴在调解室、候调室、宣传栏，营造良好的工作氛围。统一人民调解员的服装、标识，提升队伍的整体形象，有效激发调解员的职业尊荣感。