打造产业龙头 推进产业升级

      按照县委、县政府的部署和要求，建湖县粮食局深化国有粮食购销企业改革，实行资源整合、资产重组。去年4月底，新组建的江苏建湖粮食产业发展有限公司注册成立，并将原有的33个库点，按区域整合为6个子公司。

    江苏建湖粮食产业发展有限公司适应新常态，把握新机遇，应对新挑战，不辱新使命，围绕巩固、完善、提高，走资源共享、集聚发展、产业升级之路，谋求改革发展新成效。

    狠抓改组改制。江苏建湖粮食产业发展有限公司在企业组织、人才队伍、有效资产方面，实施战略性改组，壮大公司实力，扩大产业规模。加快企业组织结构创新和企业经营机制的转换，按照现代企业制度的要求，完善经营、分配、财务、安全、激励、风险、管理、考核等运行机制，因企制宜，分类指导，建立健全适应粮食流通业基本现代化要求的经营管理机制。公司工作重点由管理型转向经营管理型，发挥自身优势，实施规模经营，形成龙头经济。

      强抓规范管理。理顺产业发展公司和子公司关系，对子公司实行“四个集中统一”和推行“四制”。即资产集中统一运营，印章集中统一监管，资金集中统一贷还，基建集中统一投放；全力推进法人聘用制、经济责任制、会计委派制、收益分成制。完善目标管理责任制和考核激励机制，规范各子公司人事用工、购销经营、财务资产、成本费用核算、多元投入、科学储粮、环境整治、基础建设等，自觉服从产业发展有限公司的调控与管理，上下拧成一股绳。

      重抓产业经营。加强粮食购销经营形势的分析，主动把握运行走势，做到预测早、研判准、措施实、行动快。运用市场机制和政策导向的双重作用，加快实现产业发展由粗放向集约、由单一向循环、由资源依赖向创新驱动的转变，提高粮食购销经营的增值能力和比较效益。 实施基地规模化。 把建设粮食生产基地，聚集粮源作为产业发展的重中之重抓实抓大。通过优质优价、订单收购引导农民种植市场销路好的品种，联合农技部门加快培育和建设优粮基地，抓住当前农村土地流转的有利时机，推进国有粮食企业参与粮食种植业土地流转，与家庭农场、种粮大户、农业合作社等建立分工协作、互利共赢的一体化的新型粮食专业合作组织。在粮食生产上服务、技术上支持、资金上帮扶，及时掌控充裕的粮源，为做大粮食购销奠定基石。 实施流通集约化。 加快粮食物流园区建设，建湖县里下河粮食物流中心已列入盐城市四大粮食物流中心规划，公司搭建专门班子，通过资源整合、招商引资、合股合作等启动建设，力争通过3—5年的努力，将其建成全市领先、全省有位的现代粮食物流园区; 实施经营股份化。 挂大靠强，资产重组，股份合作，组建国有控股的江苏建湖粮食集团，搭建市场化粮食经营运作机制，创新经营，创新管理，创新服务，使资源得到充分利用，资本得到最大整合，资产得到有效增值，把江苏建湖产业发展有限公司培植为现代企业制度的股份制粮食集团，提升竞争力和经济实力。（罗汉前刘加华）