精心打造三大工程 深入推进粮食供给侧改革

今年中央一号文件首次用供给侧改革理念破解“三农”新难题，这是新时期指导“三农”工作的一项重大决策部署。当前，我国粮食供给侧矛盾较为突出，一方面粮食连年增收，库存接近上限，另一方面中高端产品供给不足，难以满足全面升级的消费需求。就苏州市而言，虽然近几年粮食仓储基础设施建设有了巨大进步，但仍然难以满足规模化种植、市场行情低迷等带来的巨大售粮需求；随着经济发展和社会进步，苏州市民对优质大米的消费需求越来越大，中高档大米市场占有率达到30%并逐年提高，然而苏州粮企整体呈现“小、散、弱”特征，品牌建设水平较低，市场竞争能力不足，无法主导中高档大米市场。近两年，苏州市粮食集团、常熟市粮食购销公司等国有粮企在社企合作方面作了有益的尝试，一方面鼓励农民种植优良品种，另一方面通过加价收购、优良加工、精心包装，打造了“虎丘”和“沙家浜”大米，实现了农企互利双赢的目的。

今年，苏州市将着力打造三大工程，深入推进粮食供给侧改革：一是精心打造社企合作创新工程，实现粮食生产和粮食流通的有效对接，实现由点到面的拓展，大胆实践，大力推广，全面打造从统一供种、种植、收购、烘干、储藏到加工、品牌创建、销售的全产业链经营模式，实现资源共享、产销融合、优势互补、风险共担、互惠共赢。二是精心打造创新驱动工程，建立“政府扶持、企业主导”的科技创新组织方式，建立健全粮食科技创新激励机制，引导企业加大科研投入，与科研院所和大专院校密切合作，强化粮食科学种植、生态安全储粮、保供监测预警等方面的应用研究，应用绿色储粮技术提高粮食品质，采用科学检验方法确保粮油质量，运用信息化手段监管粮食市场。三是精心打造品牌建设工程。加大政策扶持力度，引导企业遵循市场规律，加强资源深度开发，延长粮食产业链，创优经营方式，加快实现转型升级。学习借鉴先进地区品牌建设经验，建立市场驱动、政府推动、企业联动的品牌创建工作机制，全力以赴打造虎丘、沙家浜、润众等地产大米品牌，用2～3年时间将“虎丘牌”打造成省级名牌产品。持之以恒推进品牌建设，实现一县一品，以公道的价格、良好的品质、优质的服务占领市场，赢得未来。