淮安：扎实推进农机合作社安全管理工作

为进一步提全市农机合作社安全管理水平，淮安市在深入调研的基础上，明确思路，强化措施，全面推进农机合作社安全管理工作 。

一、细化措施，全面夯实合作社安全管理工作基础。一是摸清基本情况。全市以星级农机合作社为重点，组织开展农机合作社拖拉机、联合收割机、插秧机等各种农机具保有量、设备状况、注册登记、备案登记以及持证农机驾驶人等基本情况摸底调查，切实做到农机合作社安全管理基础工作底子清、情况明。二是强化注册备案。在摸清底数的基础上，进一步加大注册登记和备案登记工作力度，确保联合收割机、拖拉机星级农机合作社上牌率、年检率达到100%，高性能插秧机等重点农业机械100%备案登记。三是完善安全制度。进一步加大行政指导力度，积极帮助农机合作社建立完善农机安全生产制度，并制成牌匾悬挂上墙，推动农机合作社和每位社员签订《农机安全生产责任状》，切实增强农机手安全生产责任意识。四是健全台账资料。扎实推进农机合作社建立健全拖拉机、联合收割机、插秧机及“双优”加油卡、平安农机通等相关管理台账，做好安全教育、安全检查、隐患治理等档案资料的收集整理和及时归档工作，进一步提升农机合作社规范化建设水平。五是加强安全宣传。督促农机合作社根据场地实际情况，设立农机安全宣传栏，定期更换宣传内容，并在机库、办公等主要建筑物室内外印刷安全宣传标语、悬挂宣传横幅，着力营造浓厚的安全生产氛围。

二、优化服务，切实提高合作社安全管理工作水平。一是加强联系指导。建立农机合作社安全联络制度，及时了解合作社农机安全生产动态状况，帮助解决合作社安全生产中遇到的困难，改善农机合作社安全生产工作环境。二是落实帮扶措施。坚持办牌检审服务到农机合作社，定期组织开展送牌证、送检审等上门服务活动，着力提高农机合作社“三率”水平。积极做好夏、秋大忙前农机安全教育培训工作，提升合作社负责人、安全员、驾驶操作人员安全生产意识，保证农机安全生产作业。加强农机合作社安全隐患排查治理，重点检查合作社机库、维修车间等场所及设施装备存在的安全隐患，督促农机合作社及时整改。三是强化档案管理。按照“一社一档”（可以是电子档）要求，建立健全星级农机合作社安全管理基础台账，及时、准确把握安全生产基本情况，切实增强安全管理工作的针对性和有效性。

三、完善机制，确保合作社安全管理工作持续有效。一是加强组织领导。严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求，进一步建立健全工作机制，强化行业监管主导作用，推动将农机合作社牌证、检审等安全管理工作与享受财政机库补贴、秸秆还田奖补、星级合作社创建有机结合，切实提高农机合作社安全管理组织化程度。二是广泛宣传动员。通过采取发放传单、悬挂横幅、发送“平安农机通”手机信息等方式，进一步拓展宣传广度，动员和引导农机系统、农机合作社、农机手正确理解、积极参与、广泛支持安全管理工作，大力营造农机合作社良好的安全生产氛围，努力将农机合作社建成农机驾驶操作人员的“训练营”，开展农机监理业务的“新阵地”。三是强化督导检查。切实加大对农机合作社安全管理工作的指导、监督和检查力度，及时研究、协调并解决工作中出现的各种问题，确保2015年上半年完成调查摸底、注册备案登记、台账设立、建章立制等相关工作。