我省科技体制改革向纵深推进
按照罗志军书记把握好顶层设计和基层探索两个动力源的改革要求,我省科技系统坚持“一院、一区、一城、两县(市)”的改革试点,强化点上取得经验,进而在面上普遍推广,尽快形成一批叫得响、立得住的改革品牌,为全面深化改革提供可复制可推广的试点经验。
“一院”:就是省产业技术研究院,深化一所两制、项目经理、合同科研、股权激励等四项市场化改革,初步形成以“一所两制”为特征的研究所建设机制、以“合同科研”为特征的技术开发机制、以“项目经理”为特征的项目组织机制以及以“股权激励”为特征的衍生企业培育机制,目前拥有涵盖新材料、电子信息、节能环保等领域的18家专业研究所,发展会员单位172家,聚集各类创新人才4600多人,累计实现技术成果转移转化1000余项,合同科研金额近6亿元,衍生或孵化具有自主知识产权的科技型企业181家。
“一区”:就是苏南国家自主创新示范区,一手抓规划,一手抓建设,研究制定示范区发展规划纲要及建设工作方案,经部际协调小组第一次会议审议已原则通过。一要深入贯彻落实国务院批复精神,以提高自主创新能力为核心,发挥苏南的创新优势,加快各项政策的细化落实。二要加大先行先试力度,按照中央“可复制、可推广”的基本要求,为实施创新驱动发展战略和全面深化改革探索新途径、积累新经验。三要着力创新驱动发展,加速科技成果转化和产业化,促进科技与经济紧密结合。四要努力培养和造就创新创业领军人才队伍,依靠人才智力优势,提升自主创新能力,发挥示范区科学发展新优势。五要充分发挥示范引领、辐射带动作用,依托已有产业基础和区位优势,加快提升创新要素集聚和辐射能力,积极探索创新驱动发展路径。
“一城”:就是南京国家科技体制综合改革试点城市。在科技九条的基础上,颁布《南京市紫金科技人才创业特别社区条例》,同时出台《关于大力实施创新驱动发展战略当好苏南国家自主创新示范区建设排头兵的意见》等新的政策举措,加快建设全国一流、具有国际影响力的国家创新型城市。
“两县(市)”:就是常熟市、海安县科技创新体制综合改革试点。以“一县(市)一策”的方式研究制定了《常熟科技体制综合改革试点方案》、《海安科技体制综合改革试点方案》以及相应的政策支持举措。7月30日,省委全面深化改革领导小组第十次会议对方案进行了审定,已原则同意。江苏省将提供可复制可推广的案例经验,真正把“试点”做成“示范”,把探索变成标杆。