我省农村公共服务走进网络时代

　　上周三下午3点58分，仪征市农村环境整治监管站站长孙维林在刘集镇建军村巡查，他发现八号垃圾池里堆满了杂物，垃圾池外边的空地上，几只黄色的塑料袋在阳光下格外刺眼。孙维林立即用手机拍照发送到农村环境长效管护微信群。不久，镇专业管护人员即赶到现场，对垃圾进行清运。下午4点25分，同一个地点拍摄的整治一新的照片就出现在微信群中。

　　我省今年共投入20多亿元用于农村公共服务运行，如何建成长效机制来保障财政资金的使用成果？记者近日在苏中、苏南等地采访发现，互联网等创新手段正悄然走进我省农村公共服务运行维护工作。

　　“有图有真相”：

　　农村环境管护“一触即发”

　　孙维林将照片上传的微信群是由仪征市委农工办牵头建立的“农村环境看仪征”长效管护微信群，这个微信群实现了环境问题实时通报，即时解决。

　　“发现问题拍照上传，网络进行交办，整治完毕再次拍照上传，实现了问题实时通报、即时解决，解决过程‘有图有真相’。督查员发现哪里有环境问题了，拍个照片上传至微信群，立刻就交办解决，最晚第二天整治到位。”仪征市委农工办副主任金晓东介绍说，此前，仪征市配备了1810名农村环境保洁员进行日常管护，并在各镇、办事处设立了长效管护办公室。但一段时间下来，发现这样的督查交办流程多，办结时间长，一件事情从交办到解决最少也需要一周时间，群众颇有意见。

　　为此，从去年9月开始，仪征就开设了这个微信群，市政府分管副市长、市长效管护职能部门负责人、各镇、办事处行政一把手、分管责任人、管护办主任均加入微信群，对督察发现的问题，当场上传微信群，市领导适时点评，各镇、办事处即时知晓，抓紧整改，实现市、镇、村三级联动，使督查工作信息联网化、实时化，将问题“消灭”在现场。

　　打破城乡二元化：

　　“城市e管家”有事您说话

　　农村环境管护不能只依赖政府部门的督察，也要让广大群众参与进来，让他们自己给身边的环境找找茬，张家港市民只要下载了“城市e管家”手机软件，就能随时和城管人员对上话。

　　今年年初，张家港“城市e管家”手机端APP软件正式上线运行，通过这个软件，群众只要拍张照片，城市管理中出现的各类问题就可以快速反映给相关部门。目前，“城市e管家”手机端软件在安卓市场、苹果App Store上架，市民可以通过任一种渠道进行下载和安装。

　　苏州市委农办农村发展处处长季瑞昌介绍说，随着城乡一体“大城管”格局的不断完善，传统城市管理难题将不断得到破解。对于通过“城市e管家”客户端上报问题的网民，政府给予一定通讯补贴；每月统计上报问题前50名的参与者，在网站、报纸及电视上予以公布，并分别给予奖励；对于通过手机彩信端上传问题的市民，经核查录用后进行电话资费充值奖励。

　　“群众积极参与进来，让他们成为环境维护的信息员，政府办事效率大大提高，这十分有利于乡村治理结构的完善和干群关系的融洽。”对此，省综改办许明处长认为，利用数字信息化手段，建立政府与公众之间的信息共享平台，形成两者的良性互动机制，将为提高政府执政能力和促进农村社会管理机制创新提供坚实保障。

　　化解管护工作后顾之忧：

　　地理信息技术来保障

　　走进仪征铜山办事处头王庄台，干净的水泥路边，一座座农家小楼掩映在绿树丛中。

　　“除了不怕脏、不怕累，还得不怕危险。有时候得跳到河里清理杂草。”烈日下，正在忙着清扫路面的头王庄台保洁员李香华告诉记者，村保洁员每月的收入有900元的基本工资以及180元的考核奖，此外，考虑到工作的危险性，村里给保洁人员每年还购买了700元的保险。

　　“除了购买保险之外，为化解管护工作的后顾之忧，仪征已有地方尝试采用地理信息技术保障保洁人员的人身安全。”仪征市财政局副局长殷宝平介绍说，目前，农村保洁员多是聘用的村里的留守老人，干活时存在各种安全隐患，给他们配备相关设备，一旦遇到危险就发出求救信息，相关人员根据接收的信号立即前往救援。

　　“去年，一个保洁员在割草时捅到了藏在草里的马蜂窝，幸亏抢救及时，才避免了更大的伤害。”铜山办事处相关负责人告诉记者，经历了这件事后，他们正考虑将地理信息等现代技术引入到日常管理中。江苏经济报记者朱彬彬