我厅传达学习全国“两会”精神
3月22日,厅党组书记、厅长李亚平主持召开厅党组(扩大)会议,传达学习十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议精神。他强调,学习好、贯彻好全国两会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,厅系统上下要认真组织学习,把学习贯彻全国两会精神与深入学习贯彻十八届五中全会精神结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与贯彻落实十八大以来中央决策部署结合起来,与贯彻落实新时期中央水利工作方针和中央兴水惠民决策部署结合起来,进一步统一思想、提高认识、凝聚力量,切实把两会精神落实到“十三五”和今年水利改革发展全过程。
李亚平指出,今年两会是在全国上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,共同为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局而努力奋斗的新形势下召开的会议。李克强总理所作的政府工作报告充分肯定了2015年和过去五年水利工作成绩,突出了加强水利基础设施建设、实施农村饮水安全巩固提升、深化农田水利改革、开展全民节水行动、实施水污染防治行动计划、推进地下水超采区综合治理、治理水土流失等水利工作部署,明确提出今年再开工20项重大水利工程,新增高效节水灌溉面积2000万亩,今后五年单位国内生产总值用水量下降23%,任务具体、要求明确、举措有力。“十三五”规划纲要,把强化水安全保障摆在重要位置,对加快重大水利工程和民生水利项目建设、完善水利基础设施网络进行科学规划,对落实最严格水资源管理制度、加强水环境保护和治理作出重点安排,对推进水价改革、培育水权水市场等提出明确要求。《报告》和《纲要》充分彰显了党中央、国务院对水利工作的高度重视,充分体现了水利在国家发展全局中的重要地位。
李亚平要求深入贯彻落实会议精神,切实抓好当前各项工作。一是扎实做好防汛抗旱减灾工作。立足防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾,强化预警预判,找准薄弱环节,抓早抓实抓细汛前各项准备工作,督促各地严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,全面检查河湖堤防、水库、重点塘坝、涵闸、泵站、蓄滞洪区、涉水工程、在建工程和城市防洪工程等,突出抓好重要堤防、水库和在建工程安全度汛,认真做好沿海台风防御、城市防洪排涝和山洪灾害防范工作,确保防洪安全,确保人民群众生命财产安全。强化抗旱水源管理和水量统一调配,扎实做好抗旱保春种、保春灌、保春管各项工作,全力保障城乡居民生活用水需求。
二是加快推进重大水利工程建设。抓紧下达水利建设投资计划,重点推进新孟河等一批重大项目建设,确保今年在建重大水利工程年度投资规模保持在120亿元以上。结合“三解三促”,组织厅系统党员干部开展服务“双百工程”行动,直接挂钩重点工程项目,开展驻点调研和精准服务,及时准确了解和掌握工程建设进展,研究解决存在的突出问题,全面推动项目实施。继续加强调度会商和督导检查,加快投资计划执行进度,确保中央水利投资计划执行达到国家考核要求,确保省重点工程投资计划完成省考核目标,确保中央水利投资计划执行考核进入全国第一方阵。
三是着力提高民生水利发展水平。加快小型农田水利重点县、灌区节水改造、规模化节水、中小河流重点县、农村河道疏浚整治等项目建设,确保新增有效灌溉面积50万亩、旱涝保收农田面积100万亩、节水灌溉面积250万亩。按照城乡统筹区域供水与农村饮水安全工程同步实施要求,解决211万农村居民饮水安全问题,全面完成本轮农村饮水安全工程。实施农村饮水安全巩固提升工程,对已建工程进行配套、改造、升级、联网,健全工程管理体制和运行机制,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。推进水利精准扶贫,落实中央和省委扶贫开发工作会议部署,不断改善贫困地区水利条件。完成国家确定的移民解困试点工作,促进库区移民增产增收。
四是深入推进水生态文明建设。坚持以最严格水资源管理制度考核抓手,大力实行水资源消耗总量和强度双控行动,积极推行合同节水管理,开展水效领跑者引领行动,全面建设节水型社会。落实好水污染防治行动计划,强化河道湖泊和城乡水环境治理。大力实施水生态保护和修复,加快地下水超采区综合治理,推进水土保持生态建设,大力开展城乡水生态文明创建,努力打造山清水秀、人水和谐的美好家园。 积极做好即将在我省召开的全国水利政法工作会议对接服务工作,开好洪泽湖管委会第一次会议,并以此为契机,进一步推进水利综合执法,切实做好“两法衔接”,全力维持良好水事秩序,切实保护河湖生态健康。
五是不断深化水利改革攻坚。加快转变水行政管理职能,加强行政审批事中事后监管。推进农业水价综合改革,积极争取省政府尽快出台推进实施意见,改革农田水利组织发动、投入保障、建设管理、运行管护体制。总结推广小型水利工程管理体制改革试点经验,年底基本完成小型水利工程管理体制改革任务,为2017年扫尾和验收打好基础。强力推进河湖与水利工程管理范围划定,全面完成以县为单位的实施方案编制并推动落实,强化考核和绩效管理,推进厅属管理单位和市县年度工作目标实现。继续加快建设管理改革,积极推广水利建设领域“代建制”、区域集中监理制,鼓励各地开展差别化探索,加快改革试点成果运用。健全水利投入稳定增长机制,拓宽水利建设资金渠道,鼓励和引导社会资本参与水利建设。
李亚平强调要狠抓作风建设,全面落实从严治党责任。厅系统广大党员干部要结合学习贯彻全国两会精神,坚定不移落实中央和省委全面从严治党的新要求新部署,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲规矩、挺纪律,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。要加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到转变作风抓常、抓细、抓长,惩治腐败无例外、无死角、无空当。要结合开展“两学一做”学习教育,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等,推动全面从严治党向基层延伸。要以省委巡视为契机,真正以坚定不移的态度和坚强有力的措施,统筹推进党的建设、干部队伍建设和党风廉政建设,为水利科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加坚实有力的保障。
全体在宁厅领导,厅机关各处室、在宁厅直各单位负责同志参加会议。(供稿:省水利信息中心 程瀛 责编:厅办公室 栾庆明)