2015，我们共同创造—《政府工作报告》摘登
体育中心一期工程
渔婆批发市场效果图
加快城乡绿化建设
推进美丽乡村建设
2015年，是深化改革开放、推进项目突破的关键之年，也是落实“十二五”规划的决胜之年。面对新常态新起点新征程，我们必须以提高经济发展质量和效益为中心，紧紧把握稳中求进、改革创新核心要求，积极抢抓长江经济带建设等机遇，激活发展动力，转变增长方式，在引领新常态中确立更高定位，谋求更大作为，为靖江事业的发展增添新活力、拓展新空间。
新的一年，政府工作总体要求是：认真贯彻十八届三中、四中全会精神，按照市委十一届八次全会要求，坚持以促改革为动力、以稳增长为目标、以惠民生为根本，拓宽提速转型、提优结构、提质增效新路径，自加压力、精准发力、深处着力，形成高质量、高效益、可持续发展格局，为实现“十三五”精彩开局奠定坚实基础。
经济社会发展主要目标预期
●地区生产总值增长10%左右
●市本级一般公共预算收入增长8%左右
●固定资产投资增长20%左右
●社会消费品零售总额增长10.5%左右
●研发经费投入占地区生产总值比重2.3%左右
●高新技术产业产值占规模以上工业比重35.5%左右
●城乡居民收入与经济保持同步增长
●城镇登记失业率控制在3%以内
加快多项举措着力推进靖江发展
加快激发经济发展动力
突出改革创新，加快激发经济发展动力。
深化制度创新。提升行政审批效率。大力推进简政放权，规范权力清单，以流程再造推动审批提速。继续推行注册制度便利化，实行联合预审、并联审批，落实小微企业扶持新政。放开中介竞争性业务。继续深化农村改革，全面开展农村承包土地确权登记工作。
推进转型创业。优化提升产业内涵。加快延伸优势产业，集聚海工装备、木材深加工等行业企业，提高本土集成配套率，形成集群发展态势。支持空调、泵阀等特色行业发展。拓宽企业发展路径。扶持企业转型发展，加快建立现代企业制度。
整合资源创优。确立市场化配置导向。建立转型倒逼机制，严格按投资强度、贡献份额配置土地、岸线等资源，加快淘汰落后产能，为优质项目腾出环境容量。提高亩均产出率，严格执行节约集约用地政策，建立工业弹性用地、项目批后监管机制，强化工业用地产出效益考核。加大上市扶持力度，力争新增上市挂牌企业7家，加快培育资本市场“靖江板块”。
加快形成区域竞争优势
突出结构调整，加快形成区域竞争优势。
加大有效投入。放大产业优势。围绕全产业链的整合优化，引进培育研发设计、数字化制造等新平台新业态，推动制造业服务化、智能化。加大招商引资力度，积极组织推介活动，拓宽以商引商、委托招商渠道。建立项目评估督查机制，确保亚星海工、嘉元碳纤维等35个亿元以上项目快速推进，国信电厂、理化所产业园等15个项目投产达效。
加强载体建设。全力提升港口能级。加快港产城融合发展，优化经营业态，整治码头环境，完善疏港体系；新建、续建万吨级泊位6个，实现货物吞吐量1亿吨以上。整合港口资源，吸引产业集聚。推进电子口岸建设。扩大通关一体化效应，启动保税物流中心申报；完成外贸进出口总额30亿美元、自营出口16亿美元、外经营业额9400万美元。强力打造园区特色。
促进科技创新。强化企业主体地位。引导创新资源要素集聚，加大全社会研发投入，高新技术产业产值增长12%。试点发行“创新券”，实施省级以上科技项目20个，新建产学研联合体16家；建设华达汽车二期、乐科热力等亿元以上技改项目51个。培育知识产权密集型企业，新增专利授权量1800件，万人拥有发明专利达5件以上。
加快构筑新型城乡格局
突出统筹协调，加快构筑新型城乡格局。
优化规划导控。完善城乡规划体系。强化规划编制导控。做优重点地段、重要区域、重大通道规划设计，编制城市综合交通、工程管线等6个专项规划。完成城市地下空间普查，合理布局地上地下设施，实现“规划管理一张图”。
加快城乡建设。提升中心城区。拓展新城功能，优化老城环境。完善基础设施。建设美丽镇村。新港城加快实施商业广场等项目，启动怀德学院二期建设。新桥城重点实施医疗中心项目，打通南北路网。注重历史文化传承与现代生活元素融合，打造靖江旅游品牌，规划建设孤山景区、马洲岛度假区。推动孤山镇、马桥镇和东兴镇区逐步融入中心城区，提升宜居功能。放大生祠镇人文旅游特色，彰显西来镇、季市镇生态、美食效益。
强化综合管理。创新管理体制机制。健全城管委工作制度，建立规划监察、城市管理、物业管理联动机制，实行网格化管理。实施农村生活垃圾专项治理，推广垃圾分类收集试点，建成投运勤丰垃圾填埋场。提升物业管理水平。强化街道、社区属地监管职责，规范物业服务市场，实现城镇新建小区物业管理全覆盖。
加快提高市民幸福指数
突出富民安民，加快提高市民幸福指数。
善谋富民良策。推进大众创业。落实扶持政策，分层次培育各类主体，引导能人返乡创业、村干部和大学生村官带头创业；新增创业1万人。优化载体建设，继续提升创业园功能，新增5000平方米以上孵化基地2个。优化就业服务。实施劳动力集聚计划，新建人力资源服务机构9个，高等院校人才基地8个，外来劳务输入基地5个，新增就业9000人。
笃行利民善举。健全社保体系。实施全民参保登记制度，优化重点单位、特困人群参保服务，确保应保尽保。落实财政补助增长机制，全面推进城乡医保实时结算。完善救助体系。落实低保标准自然增长机制，扩大残疾人按比例就业，妥善安排弱势群体生产生活。有序推进住房保障，探索完善货币补偿等多元保障措施。
兴办民生实事。以群众满意为目标，加快实施一批民生项目：统筹农村桥梁、涵洞、污水处理和公共设施维护，推行农村环境“八位一体”管护。
加快提升城市文明程度
突出公共服务，加快提升城市文明程度
繁荣发展社会文明。塑造精神文明。大力弘扬社会主义核心价值观，建好用好“道德讲堂”。深化“书香靖江”建设。塑造城市文明。扎实开展全国文明城市创建，深化文明镇村、“五好家庭”系列创建。倡导健康文明生活方式，提档升级全民健身设施，争创省公共体育服务体系示范区。
统筹推进社会事业。加快发展教育事业。深化教育改革，创新集团办学模式，放大优质教育资源；争创省教育现代化示范区。提升卫生服务能力。推进分级诊疗，促进医疗机构深度合作。严格镇村卫生一体管理, 基层卫生机构标准化率达96%。
积极创新社会治理。强化社区服务。共建共享社区服务信息资源，促进政社良性互动。建设社会组织孵化中心，建立公益项目招投标机制，探索建立公益信托运行模式。深化综合治理。深入推进依法治访，健全开门接访机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷。全面建成村级司法行政服务站，规范社区矫正中心建设，打造特色法治文化阵地。
全力推进法治政府建设
提升法治理念。进一步厘清政府与市场边界，推进政府事权规范化。
推进依法行政。严格梳理各部门执法权，规范行政裁量权基准，逐步推行综合执法、柔性执法。
提高行政效能。健全决策体系，加快建设决策咨询专家库，严格执行风险评估、合法性审查等法定程序。
坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，建立完善分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗机制，强化制度防腐作用。
2015年，这些事情令人期待
城建
拓展新城功能，启动实施商业核心区项目，建设市文化中心、民艺馆。
优化老城环境，提质改造人民公园、西郊公园，建设天妃广场和毛家厅1、2号地块，综合改造工人文化宫、西环家私城、八圩港新世界段，续建改建十圩港西路、新建北路等6条道路。
旅游
打造靖江旅游品牌，规划建设孤山景区、马洲岛度假区。
交通
加快实施城东、城西大道及北二环、广靖互通工程，优化城市二环交通体系。继续推进公新公路改造，建成上五圩轮渡工程。启动客运站综合改造，新建公交枢纽站2个。
救助
落实财政补助增长机制，全面推进城乡医保实时结算。完善救助体系。妥善安排弱势群体生产生活。
开展因病支出型贫困家庭救助工程；免费为低保、重残人员办理城乡养老保险和医疗保险。
文化
拓展移动舞台、流动图书馆等文化惠民服务。举办第33届文艺节。
●启动怀德学院二期建设。
●建成运营市体育中心一期工程，有序开放学校体育场所。
●推进村庄环境长效治理，创成省、泰州市级美丽乡村24个。
●统筹推进数字城市建设，实现建管一体化运作。
●加强农贸市场管理，建设渔婆批发市场二期工程。
●持续推进城乡绿化，新增城市绿地20万平方米、植树造林6000亩。
●启动实验学校新校区、新职教中心建设，建成港口小学、六圩港幼儿园等5所学校。
●推行医疗卫生信息“同城互认”，建成统一的卫生临检、影像、消毒供应和远程会诊中心。
●实施提升工程，建成市人民医院二期病房大楼，市中医院创建成“三级乙等”。
●规划建设电商产业园，扶持发展以食品为代表的B2C零售平台、以机电为特色的B2B行业平台，重塑产品定位、重构品牌价值。
●完善新市民管理服务体系，落实流动人口“同城待遇”，释放城镇化内需潜力。