连云港投2300万实施“慰烈工程”让功臣有保障、尊荣
记者日前从市民政局了解到，我市一直在大力推行的“慰烈工程”品牌建设的内涵已从最初的集中高规格安葬原散葬烈士墓，变为对烈士纪念、爱国主义教育、相关人员待遇保障在内的系统性工程，一切工作只有一个目标，继承、珍视、发扬烈士精神这笔宝贵财富，让保卫祖国、建设祖国的有功之臣生有保障，死享尊荣。
我市作为革命老区，战争年代有5000余名革命烈士光荣牺牲，全市烈士墓和纪念设施达4515座。为了更好地褒扬先烈、教育后人，从2009年开始，我市实施“慰烈工程”建设，将零散烈士墓集中于烈士陵园安葬。目前，全市共有烈士陵园26个，其中，国家级1个，为抗日山烈士陵园；省级的3个，为东海县安峰山烈士陵园、灌云县烈士陵园、灌南县烈士陵园，县级以下22个。为了让散葬的烈士都能回到陵园这个“家”，我市作为苏北经济欠发达地区，在财政并不充盈的情况下，共投入资金2300万元，用于“慰烈工程”建设，2011年4月，全市基本完成“慰烈工程”建设任务。
除此之外，对国家建设有功人员，我市也出台出项政策保证其生活质量。我市落实了自然增长机制，调整部分优抚对象抚恤和生活补助标准，“三属”抚恤标准城乡统一，全市优抚对象抚恤补助标准城乡一体化全面实现。老复员军人的生活补助标准在国家每人每月提高50元标准的基础上，我市又增加了20元。参照《优抚对象医疗保障办法》，我市落实了各类优抚对象医疗保障待遇。全市重点优抚对象的参合参保率达100%，“一站式”即时结算率达100%，各县区还通过参加大病住院保险、设立优抚医院、临时救助等多种形式，帮助优抚对象减轻医疗负担。
与此同时，我市实行义务兵家庭优待金发放到位制度，全市义务兵家庭优待金按不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%标准全部统一打卡发放到位，其中，市区标准达到了9763元，赣榆、东海、灌云和灌南也分别达到8790元、8876元、7174元和8340元。
特别值得一提的是，根据安排，我市今年分上、下半年组织了换证、带病回乡等体检鉴定工作，对涉核人员实行多批次、常态化的体检鉴定，全年共组织了300人次的体检鉴定，及时落实了相关政策待遇。根据江苏省的要求，结合我市实际，我市在确保全年8期320人次的常规疗养基础上，安排750名解放战争时期入伍的老复员军人进行疗养和上门体检慰问，全市短期疗养和医疗巡诊工作形成常态。
