江苏端出惠民新政：两千助餐点缓解老人吃饭难

　　农村低保提至365元/月；新建100个街道老年人日间照料中心、防止社区负担反弹……全省民政工作会议18日在南京召开，出台了救助、养老、购买服务等多项改善民生的新政。新的一年，让更多群众贫有所扶、困有所助、急有所救、老有所养将是“主旋律”。

　　“十二五”时期，是江苏民政服务对象获得感显著增强的五年，民政事业费投入达1122亿元，是“十一五”的2.6倍。到去年底，我省城乡低保平均标准分别达到583元/月和518元/月，均列全国各省区第二位，较2010年底分别增长72.5%和108%。46%的涉农县（市、区）实现城乡低保标准一体化，一体化率全国第一。

　　记者从会上获悉，今年我省将探索建立低保线与扶贫线“两线合一”的制度，充分发挥社会救助政策的兜底脱贫作用，2016年农村低保最低标准将提高到365元/月。更多地区将实现城乡低保标准一体化，有条件的地区探索建立城乡低保标准与上年度城乡居民人均消费支出挂钩的调整机制，解决“支出型”贫困难题。健全“救急难”长效机制，突出提升重特大疾病医疗救助水平，建立由临时救助到医疗救助的“摆渡机制”。

　　据最新统计，全省养老床位数已达58万张，比2010年底翻了一番；全省城市社区居家养老服务中心实现全覆盖，农村覆盖率超过70%，90%的县（市、区）已建成虚拟养老院，为老年人提供了多样化、多层次的养老服务。在此基础上，《江苏省养老服务条例》将于今年3月1日起实施，这一高含金量的法规将助推我省养老服务更上一个台阶。

　　“子女白天把老人送去，晚上接回家，这种经济、便捷、离家不离社区的模式在新加坡和中国香港、台湾等地发展成熟，性价比也很高，很受老人欢迎。今后五年，我省每年都要建100个街道日间照料中心。”省民政厅厅长侯学元表示，高龄、空巢、独居、失能半失能老年人的日间照料和用餐等，是迫切需要解决的基本服务需求。今年，我省将建设100个街道（乡镇）老年人日间照料中心，2000个社区老年人助餐点。

　　今年，住建部门和民政部门合作，还将在全国率先探索打造适老住区，今年每个设区市至少启动1个新建适老住区，以及1个既有住区适老化改造试点项目，初步规划补助1亿元。（唐 悦）