国家工商总局局长张茅22日在国务院新闻办公室举行的发布会上说，去产能是今年供给侧结构性改革的五大任务之一，会清退部分“僵尸企业”。工商总局将继续扩大企业简易注销试点，使退出市场的企业尽快办好注销手续。
随着商事制度改革，一些企业反映，进入市场方便了，但退出市场仍然很麻烦。
“因为企业退出市场比较复杂，涉及债权债务和税务方面的问题。为了进一步完善企业退出市场的机制，根据大家的需求，我们对退出企业试行了"简易注销"的改革，以方便企业退出。”张茅说。
工商总局2015年选择了上海的浦东新区、江苏盐城、浙江宁波、深圳等地方，对有些未开业的企业、无债权债务的企业“简易注销”改革进行试点，大幅度简化企业注销程序。当年全国平均每天注销企业1800户。
张茅介绍，工商总局目前正在稳步推进注销流程的简化和完善。今年要继续扩大试点，推广“简易注销”。
此外，张茅表示目前开办企业仍然存在行政审批手续过多的现象。工商总局将在上海自贸区“证照分离”改革试点的基础上进一步简化企业进入市场的门槛。今年工商总局将和税务部门联合实现个体工商户的“两证合一”，以减少个体工商户登记的时间和成本。