反腐日志|念好"紧箍咒"织密"防腐网" 22外逃人员藏匿线索公告

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人民日报：念好 " 紧箍咒 " 织密 " 防腐网 "  

　　2016年年底，中央决定在北京、山西、浙江3省市开展国家监察体制改革试点工作，引起了全社会的广泛关注。试点通过实施组织和制度创新，建立集中统一、权威高效的监察体系，实现对公职人员监察全覆盖。这次先行先试，是建立健全党内监督体系的一项重大举措，将从体制机制上为在全国推开探索宝贵经验。 

　　上下同欲者胜。加强党内监督，是一项复杂的系统工程，是全党的共同任务，任何党组织和党员都不能置身事外。必须构建起各负其责、密切协调的党内监督体系，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的监督屏障，形成监督合力，为全面从严治党提供全方位立体化的坚实保障。 

　　一 党内监督无禁区 

　　在党执政条件和执政环境发生变化的形势下，党内监督制度还存在一些漏洞，主要是监督职责不清、力量分散、覆盖面不全，监督主体之间信息不畅、协调不顺。比如，对党委主体责任和纪委监督责任强调不够，党组织日常管理监督缺位；没有明确党委各工作部门的监督责任，缺乏相应的制度安排；对党员的监督权利保障不够，民主监督流于形式。这些都极大地损害了党内监督的效力，影响了党的肌体健康和生机活力。因此，建立健全党内监督体系迫在眉睫、刻不容缓。 

　　二 构建严密完整监督体系 

　　俗话说，攥紧的拳头力量大。党内监督既要分工有序，又要协同配合。加强党内监督不能寄希望于单打独斗、一招制胜，必须全党动手，打出“组合拳”，形成监督合力，构筑起全方位的战略屏障，才能取得最好的监督效果。 

　　三 强化党内监督执行力 

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”建立健全党内监督体系，只是为加强党内监督打下了制度基础，关键还要抓好执行落实。历史经验告诉人们，如果光有制度而不执行，再好的制度也等于没有制度。因此，全党必须加大党内监督体系的执行力，在观念转变、职责分工、督促检查、信息公开等方面落细落小落实，推动形成党内监督的强大效力。 

　　四 积极发挥外部监督作用 

　　建立健全党内监督体系，除了加强党的自身建设外，还需要外部监督的补充和完善。党的十八届六中全会通过的《条例》，在这方面作出了很好的制度安排，强调要坚持党内监督和外部监督相结合，发挥党外相关部门、民主党派和社会监督的作用，形成党内党外合铸监督利剑的良好局面。（本文有删减，全文见 http://www.ccdi.gov.cn/yw/201705/t20170503_98495.html ）