快车道上惊现“游击收费员”

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　　中国江苏网12月26日讯 事由：热心市民陈先生拨打晚报新闻热线反映，最近市区淮海南路上突然出现一些妇女，她们手拿饭盒，站在道路中间的绿化带里。每当红灯亮起，车队还没有停稳，这些妇女就挨车敲窗乞讨，甚至跟着开动的汽车纠缠。陈先生感觉此举非常危险，也很不文明，希望相关部门抓紧取缔这些“游击收费员”。

　　 ◎现场：不断有司机施舍

　　24日上午11点半左右，记者在淮海南路与新民路交叉路口看到，几名女子扎着头巾，口音比较古怪，说是乞讨更像是自言自语。红灯一亮，她们便从绿化带走出来，捧着饭盒凑到等红灯的车子窗前，伸手敲窗要钱。如果车主不给钱，就拦车纠缠，动作机械而又熟练。直到绿灯亮起，车流开动，这些女子才退到绿化带中等待下一波车流。这些女子居然还是“双向收费”，有的在由南向北车道要钱，有的在由北向南车道乞讨。

　　记者在此观察约3分钟，发现许多车主心生怜悯，掏出1元、5元不等的钞票，也有司机见此情景，或赶紧摇上车窗玻璃佯装看不见，或隔着车窗摇手表示“没有”。但每次红灯，这些女子总有收获，如果没有一辆车施舍的，她们就拦住车进行纠缠，不让车辆通行。

　　路边斑马线旁的一名辅警告诉记者，这群女子来了大约半个月左右，劝都劝不走。这位辅警说，他们上去询问，对方也不回答，偶尔说两句话也口音浓重听不懂，不晓得是哪个地区来的。

　　 ◎市救助站：只能劝导无法根治

　　记者就此事咨询了市救助站张春祥副站长。据介绍，救助工作遵循“自愿受助，无偿救助”的原则，不能强迫。救助站的工作人员经常会上街劝导乞讨人员到救助站，但没有办法根治。张春祥说，其实有很多马路乞讨者大多为具备生活能力的“职业乞讨者”。

　　记者也看到，这批“乞丐”确实告别了以往衣衫褴褛的形象，有的穿着皮夹克，戴手镯首饰，不像生活困难群众。

　　 ◎法律人士：拦车乞讨涉嫌违反多项法律法规

　　淮安市岸庆律师事务所李雨其律师告诉记者，无论以什么方式和理由拦车乞讨，首先都违反了《中华人民共和国道路交通安全法》。这种行为破坏了正常交通秩序，如果造成事故就涉嫌危害公共安全罪;有些乞讨者因乞讨未果往往会出现踢打当事车辆的举动，如果对车辆造成破坏，就涉嫌毁坏他人财产罪。

　　据他介绍，我国《治安管理处罚法》中规定，非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的，处警告或者200元以下罚款，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，可处5日以下拘留或者警告。

　　李雨其认为，在乞讨过程中出现交通事故，一般乞讨者和司机都会遭受损失，但很多乞讨者即使被判负责也拿不出钱来，因此很多司机遇到这种情况不得不以妥协来减少麻烦，从而助长了一些“职业乞讨者”的侥幸心理。

　　李雨其告诉记者，目前，应对拦车乞讨现象还难以单靠某一个执法部门来解决，需要公安、交警、城管等多部门协同管理。司机面对拦车乞讨现象，应果断说“不”，这不仅是维护自身正当权益，也是对乞讨者生命安全的一种保护。

　　李律师提醒，司机如果遇到拦车乞讨者，应在确保安全的情况下迅速离开。如果对方反复纠缠、强行讨要，可拨打110报警，并利用行车记录仪或手机等工具，对拦车乞讨者的行为进行取证。（陈哲）