罗志军：系统谋划“十三五”经济社会发展

　　(记者 耿 联) 6月15日下午，省委书记罗志军在苏州主持召开苏南五市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期我省经济社会发展的意见和建议。他强调，“十三五”时期对江苏发展具有特殊重要意义，我们一定要按照习近平总书记的要求，明大势、看大局，深刻把握国际国内发展基本走势，把所处的国内外发展环境和条件分析透，把前进的方向和目标理清楚，把面临的机遇和挑战搞明白，既清醒认识风险和挑战，又坚定信心、积极作为，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。

　　座谈会上，省委副书记、苏州市委书记石泰峰，省委常委、南京市委书记黄莉新，省委常委、无锡市委书记李小敏，常州市委书记阎立，镇江市委书记夏锦文先后发言。他们结合实践分析研判了“十三五”时期我省经济社会发展走势，就经济社会发展需要着力解决的重大问题畅所欲言，并就科学谋划发展战略、加大改革创新力度、增强发展动力、着力推进经济转型升级、提升对内对外开放层次、推动城乡发展一体化、加强生态文明建设、落实全面从严治党新要求等谈了意见和建议。

　　在听取大家发言后，罗志军说，中央对谋划“十三五”发展高度重视，前不久总书记专门主持召开华东七省市党委主要负责同志座谈会并发表重要讲话，深刻分析了当前和今后一个时期国内外发展的大趋势、大背景，阐明了未来五年发展的特殊重要性，提出要在十个方面取得明显突破，为我们谋划“十三五”发展定了基调。“十三五”时期，宏观经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，但总体上时和势对我们是有利的。我们要全力抓好中央各项战略布局和部署在江苏的实践，特别是贯彻落实好总书记视察江苏重要讲话精神，在“迈上新台阶、建设新江苏”上见到实实在在的成效。

　　罗志军指出，“十三五”时期，我们要在扎实做好全面建成小康社会各项工作的基础上，积极探索开启基本实现现代化建设新征程这篇大文章。从全省来说，主要任务还是全面建成小康社会，要坚持问题导向，着力补缺补短补软，让全面小康建设的成果经得起实践、人民、历史检验。苏南地区肩负着双重责任，要扎扎实实提高全面小康建设质量和水平，落实好苏南现代化建设示范区规划，特别是走在前列的地方要树立更高标杆，积极探索实践，为全省发展探路。要在转型升级中保持经济持续健康发展，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动，向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动，向依靠一二三产协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要加快使创新驱动成为发展的主引擎，最大限度发挥苏南国家自主创新示范区的集聚集成效应，进而带动全省自主创新的推进和提升。要坚定不移把改革开放向纵深推进，既全力落实好中央的改革部署，做到快落地、早见效，又要根据发展实际率先探索，创造更多可复制可推广的创新经验，同时，在全方位参与国家战略中打开江苏对外开放新局面。要落实好法治建设的各项目标任务，在中央顶层设计的大框架下，以开展司法体制改革试点为契机，全面落实好法治建设的各项目标任务，不断提升法治江苏建设水平。要扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化，积极探索以工促农、以城带乡长效机制，从城乡规划、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理等方面加大城乡统筹发展力度。要提升保障和改善民生水平，围绕“七个更”目标，对改善民生各项工作进行对标对号，着力提高改善民生的普惠性。要坚持不懈推进生态文明建设，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，严守生态功能区的“红线”。

　　罗志军强调，苏南地区是我省经济社会发展的精华所在，经济总量占全省的近60%，对全省责任重大。希望苏南各市集中智慧、群策群力，把“十三五”发展规划编制好，不仅要咬住“率先”的定位，谋划好大目标、大思路，而且善于“往下落一个层次”，落实到有形的抓手和具体的载体上，努力在贯彻落实“四个全面”战略布局上走在前列、创造特色，为建设新江苏多作贡献、当好示范。

　　省委常委、常务副省长李云峰，省委常委、秘书长樊金龙参加座谈会。