“微基金”，为居民自治铺路
近百万元直管基金首度进入南京5社区
新华报业网讯 在社区里设一个公共阅报栏，是南京市建邺区文体社区78岁居民张秀英的心愿。听说社区里来了10万元公益“微基金”，能帮居民办点公益小事，她便在邻居帮助下，填写了一份要钱的议案。11月18日晚，社区会议室内，24位从居民中选出的“决议员”，对她的议案讨论了半个多小时，最终通过了她的申请。2550元“微基金”，将帮助张秀英了却设阅报栏的心愿。用于社区公益、单笔额度不大、居民申请并决议的这种“微基金”，今年在南京市社区流行起来。
居民有了自己管的社区基金
“微基金”是“汇丰中国社区建设计划”的一部分。该计划由北京、上海、南京及苏州4地政府部门与汇丰银行慈善基金合作开展。汇丰首年投资800万元，其中150万元与120万元分别投向南京的5个社区与苏州的4个社区，宁、苏两地政府按1：1投入配套资金。
南京在实施这个计划时做了创新——300万元社区建设资金，除拨付给22个中标公益项目外，其余约88万元被界定为“微基金”。5个社区中，3个社区的“微基金”接受居民或社会组织申请，并由专门的评委会评审，而另外2个社区——景明佳园和文体社区，则将7万元和10万元“微基金”设定为只接受居民申请，且是否批准由居民决议会决定，可以说是试点中的试点。
这些社区大多由老旧小区组成，有的连基本的物业服务都缺失，居民也比较缺乏社区公共生活的意识，但还是有些人想为社区做点事。为了帮他们“把心里的公益火苗燃得大一点”，带动更多人参与社区事务，费慧、尚泰坤等南京团队的小伙伴，买好瓜子水果、敞开大门办宣讲会，拜托社区内的公益组织向服务对象宣传，向居民文体团队推介……大力宣传“微基金”。在文体社区，专业社工出身的80后书记吕欢，给“微基金”团队大力支持，主导了“地毯式”宣传，社工进入每一户，鼓励居民申请花钱，报名当“决议员”、决定怎么花钱。
怎么花钱从学会开会开始
起初，居民们以为“微基金”是保险或理财产品，后来明白，这是社区“幸福基金”。周娣是雨花台区高级中学图书馆馆长，两年多前搬到景明佳园社区，孩子上三年级。她告诉记者，以前没参加过社区活动，也就是和社区内孩子同学的家长聊聊天，听说有“微基金”后，三四个妈妈商量了十来天，决定申报一个图书漂流项目。在丁墙社区，有一支由退休人员组成的摄影队。58岁的吕化牵头，提交了一个笑脸墙项目，打算拍摄至少200位邻居的笑脸，做成“笑脸墙”后在社区内巡展，表现、促进社区和谐。在烈士塔社区，有居民希望“微基金”能支持他一套理发工具，他愿意给社区内行动不便的老人免费上门理发。