徐州睢宁局创新举措服务“强富美高”新农村建设

　　近来，徐州睢宁市场监管局紧紧围绕当地主导产业和特色农业，充分发挥市场监督管理职能作用，推动构建新型农业经营体系，助力发展农民专业合作社和家庭农场，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新农村创新服务举措。自2015年至今，全县新设立农民专业合作社350家，家庭农场314家。
　　一是大力推行政策扶持。根据全县农民专业合作社和家庭农场的实际，多以种植业、养殖业为主的特点，运用合同管理和服务职能，促进订单农业和特色产业的发展，深化涉农合同帮扶工程。加强对种子、肥料、农药、农机具等农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强农资商品质量监测和完善农资市场监管，保障农业生产的顺利进行和农民利益。扶持具有发展潜力的农民专业合作社，实行全程跟踪指导，引导培育具有地域资源优势和特色的农产品和地理标志商标注册，深入发掘条件较成熟的专业合作社商标作为着名商标的培养对象，积极鼓励合作社和家庭农场申请注册农产品商标。
　　二是广泛开展宣传培训。通过派发《农民专业合作社法》读本和相关家庭农场材料，悬挂宣传横幅、出动宣传车在辖区各镇巡回宣传、开展送法下乡活动、现场解答群众咨询等方式开展宣传，把合作社相关的法律法规和合作社先进典型、新农村建设、现代农业的宣传结合起来，提高广大农民对合作社的认识，营造农民群众积极参与、各部门大力扶持、全社会关心支持的浓厚氛围。
　　三是努力提升配套服务。完善各项措施，实行申请、变更、登记“一条龙”服务，在各分局注册窗口为农民专业合作社开设“绿色通道”，凡农民专业合作社和家庭农场申请材料齐全、符合法定形式的当场登记。建立完善农民专业合作社和家庭农场台帐，结合“经济户口”管理，实行“一对一”的帮扶，凡登记1户农民专业合作社和家庭农场，都确定1名专人作为合作社联络员，加强与农民专业合作社及农场的沟通；充分发挥市场监督管理职能作用，在健全内部制度、争创品牌、合同管理、产品维权等方面给予大力支持、指导，扶持农民专业合作社和农场的健康发展。
　　四是力挺农业品牌建设。坚持因地制宜、多种形式抓发展的原则，引导农民从实际出发，紧紧依托当地资源和主导产业、特色产业，培育出县级以上农场品注册商标200余件。目前，全县农民专业合作社实施生产质量标准的有12家，拥有绿色食品认证23个。
　　五是广泛建立“产销对接”。通过开展农博会、产品展销会，组织合作社参加省内外各种展销、展示会，开展“农超对接”“农校对接”“农企对接”“农餐对接”“农店对接”“农社对接”，积极为农民专业合作社和农场发展搭建平台，使农民专业合作社和农场与市场、超市、学校、企业和经营门店建立合作关系，助推合作社提升发展。目前，全县参与农超、农企等对接的农民专业合作社达200余家，服务覆盖率达80%以上。