徐州:热心大爷坐镇调解 宝刀未老做维稳达人

        新华网南京4月14日电（魏薇 张小璇）在徐州市铜山区铜山街道樵村社区社会管理工作站“三老工作室”办公桌上，有几本厚厚的案卷和笔记。每天，周丙正、程甫信、戚振双三位老人来到社区服务大厅的第一件事，就是打开案卷和笔记本查看需要调解的民间纠纷事项，哪些已经解决，哪些还没调解好，每调解一起纠纷，老人们还会记下调解心得。

        “都是亲兄奶弟的，能有多大的冤仇？”杜某因为河堰“拾边地”种植的事，与家人发生了纠纷。为了调解纠纷，周老前后去了杜家17趟，先是苦口婆心地劝说，再是提出解决方案，亲自帮助丈量土地、重新分配，使事情在当天得到妥善解决。杜某一家很感激，要在饭店请周炳正老人吃饭，老人婉言谢绝，说：“你的事就是我的事，现在我看到你们家庭和谐，我比喝酒吃饭还高兴呢！” 如今，在徐州市铜山区319个行政村，无论哪里发生诸如家庭婚姻、生产经营、邻里关系或者房屋宅基等方面的矛盾和纠纷，只要老党员、老干部、老同志——“三老”出面说和，很快便会化干戈为玉帛，达到了“三老出马，一个顶俩；三老调解，社会和谐”的显著效果。

        近年来，铜山区司法局针对基层时常出现的邻里矛盾和纠纷，仅靠村级调委会、乡镇司法所来解决有些困难的实际情况，探索出一条处理农村矛盾的新途径，即在农村聘请老党员、老干部和德高望重、有调解能力的老同志组成“三老人员”，专门担任义务调解员，借助他们了解农村情况的优势，将许多尚处萌芽状态下的矛盾纠纷及时消除，使过去被动解决矛盾转变为主动调解矛盾。今年一季度以来，全区1476名“三老人员”共排查并参与调处各类纠纷1156起，矛盾纠纷调处率100%，调处成功率达98%，有效促进了农村的和谐稳定。

        周炳正老人是受过市、区表彰的优秀调解员，他从上个世纪60年代初就担任大队长、村主任，直到1991年退休。如今他已年逾古稀，又患有类风湿等多种疾病，仍整天拄着拐杖到村民家中，做着释法明理、思想疏导、帮难解困的调解工作。他说：“调解工作是永不退休的岗位，只要我能动，就要继续发挥余热。”

        “群众之间有矛盾，赶紧去找调解员。”在樵村，谁家的婆媳关系不和，哪家儿子不孝，或两口子闹矛盾，邻里之间有纠纷，都去找调解员解决。在调解工作中，老人们善于抓早，抓小，抓苗头，且晓之以理，动之以情，把工作做在矛盾激化前，力求做到矛盾化解人性化，使调解对象心服口服。这些“三老”调解员，调解的是矛盾，理顺的是民心，越来越多的群众受益于调解员，他们人性化的调解深受群众欢迎。

        为指导“三老”民调员更加准确地对民间纠纷“把关搭脉”，从去年开始，司法局联合区法治办，多次举办“三老”人员培训班，请来法律专家授课，讲解“常见的几种调解技巧”、“村级调解员如何调处疑难纠纷”、“人民调解协议如何规范制作”等课程，为全区“三老”人员“加氧”、“充电”。

        老年调解员在村里做调解工作以往凭的是自身经验，通过系统培训后，了解更多的法律法规、调解知识和工作方法，使他们的调解工作更有针对性，调解结果更有公信力。干了多年民调工作的程甫信老人说：“农村的事儿复杂着呢，做调解工作要法、情、理相结合，还要讲究方法和技巧。我们参加培训班充电，自己都觉得大有长进，在实际工作中更能有效把握分寸了。”

        辛勤的工作赢得了更高威信，如今“三老工作室”的老人们，被群众称赞为“维护社会稳定和谐的基石”。