徐州市泉山区审计局筑牢农村“三资”监管“安全网”

　　2015年，徐州市泉山区审计局加大对涉农社区（村）的审计力度，实现了3年轮审目标，审计中发现集体资产资源产权不明晰、长期闲置浪费、集体土地资源私自转包等问题引发干群矛盾，为解决农村“三资”管理中的混乱问题，该局通过《审计专报》向区政府如实反映问题并积极提出建议，引起区政府重视并采纳，农村“三资”管理取得了阶段性成果。
    为全面了解掌握村集体的“三资”管理情况，由审计局牵头，会同区农工办、监察局、财政局、法制办等部门专门召开联席会议，明确各部门在审计调查中的职责，形成合力开展全区36个涉农社区（村）的资金、资产、资源情况专项审计调查。通过审查村集体账目、清点实物，36个村集体“三资”金额达到14.92亿元，为达到村务公开，召开村民代表会议复议清查结果，并将结果在各村财务公开栏公示一周，形成最终结论后建立“三资”管理台账，由区农工办统一审查备案。
    2015年初，区政府根据专项审计调查的结果，研究出台了《泉山区涉农社区（村）集体资产承包、租赁、出让管理暂行办法》，解决了农村集体“三资”怎么管的问题。促进了集体资金监督管理实行“收支两条线”管理制度、“村集体资金专户”管理制度、集体资产资源监督管理程序等多项制度。为调动涉农社区（村）干部加快集体经济的发展积极性，出台了《泉山区涉农社区（村）科学发展目标综合考核实施意见》，对集体资产的保值增值给予考核奖惩兑现。
    经多次调研、考察、论证，该区还在村级财务电算化基础上，又投入资金，由六维空间公司研发了“农村集体三资管理系统”。该平台依托互联网站，根据授权范围不同，在任何地方都能实时实现区级查询监控、办事处汇总查询、村级及时录入的目标，有效提升了管理水平，实现了农村“三资”区、办事处、村三位一体同步管理。（赵倩）