徐州市大力实施“水更清”行动计划

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　　去年11月17日，徐州市丁万河风景区正式被水利部命名为“国家水利风景区”。至此，全市共创建成6个国家级、17个省级水利风景区，在全省地级市中最多，这也是徐州市实施“水更清”行动计划取得的成就之一。

　　 创新机制

　　 打造河湖风景长廊

　　近年来，徐州市坚持以水利“风景化”建设管理为抓手，将水利工程与宜居山水城市相联结，统筹规划，科学合理地利用和保护水利资源，推进全市河湖库观光带和风景区建设，通过清淤、疏浚、截污、生态护岸、绿化等措施，统筹考虑环境、文化、景观等因素，彰显徐州水域景观的文化性，塑造水域空间的开放性，增强水域景观的亲水性，打造水域景观的连续性，力求建成一个工程、成就一处风景，进一步丰富水利风景资源。

　　去年以来，徐州市以全国首批河湖管护体制机制创新试点市为机遇，进一步理顺河湖管理体制、完善工作机制、落实管护经费、完善监督考核，逐步在全市建立了“河长化协调、市场化保洁、标准化养护、长效化监管、综合化执法、考核化评比”管护机制，河湖管护能力和水平显著提升，健康完整的河湖功能有力支撑和保障了经济社会的可持续发展。

　　 “净水入城”

　　 打造徐州一城碧水

　　徐州市抓住全国首批“水生态文明建设试点市”契机，创新理念，开阔思路，推进实施“水更清”行动计划水质提升工程，在云龙湖、故黄河两个市区补水源头分别建设南望净水厂和丁楼净水厂，通过去除原水中的污染物、提高水的洁净度，实现“源头净化、净水进城”，有力提升市区水质，改善水生态环境。

　　其中，丁楼净水厂自去年5月试运行，8月2日正式运行以来，累计处理和补充市区水量6500万立方米，市区河湖水质明显改善。

　　徐州市水务局有关负责人介绍说，丁楼净水厂从故黄河市区段上游丁楼闸前取水，经净化处理后的水进入故黄河，设计处理能力40万立方米/天。南望净水厂自玉带河取水，经净水处理后通过河道进入云龙湖，设计处理能力20万立方米/天。目前，两座净水厂均已建成。丁楼净水厂处理后的出厂水浊度降低95%，色度提高80%，透明度提高到1.5米以上。市区水源实现先净化再进城，增加了水体流动性，有效地改善了水体感观效果。市区“七湖”水质已有“四湖”稳定在Ⅲ类水体以上，“九河”有“六河”水质提升了一个级次，市区水体流动能力由原来20万立方米/天提高到50万立方米/天，河道水系实现清水廊道的全面贯通，主要河湖水环境质量明显改善。

　　 建立“河长制”

　　 探索河湖管理新机制

　　近年来，徐州市以工程建设为基础，以制度创新作保障，持续推进“水更清”行动计划，不仅水生态文明建设成效显著，还探索了一套河湖管理新机制。

　　2013年6月，徐州市启动实施“水更清”一期行动计划，围绕控源截污、清淤贯通、生态修复、水质提升以及尾水资源化利用及导流等五大工程建设，完成投资14亿元，实现了沂沭泗、故黄河、奎河三大水系贯通，主要河湖水环境质量明显改善。在一期行动计划基础上，2015年5月启动实施的“水更清”二期行动计划，持续推进全面控源、扩面截污、延伸贯通等工程，基本完成年度任务。三年来，各县市区也相继实施引清入城、水系连通工程，城市河道清水畅流，全市水生态文明成效彰显。

　　在强化工程建设的同时，徐州市还加快推进制度创新，在一期行动计划中建立和实施河长制、市场化管护保洁两个制度，全市1233条大沟级以上河道全部实行市、县、镇三级“河长制”管理，市区15条河道全部实行市场化、标准化养护保洁，市区河湖管护成效显著。

　　在二期行动计划中，徐州市将进一步理顺“七湖”管理体制，建立水质监测公开机制，“七湖”湖长名单已公布，在城市河道保洁质量标准基础上，制定实施《徐州市七湖保洁质量标准(试行)》，市场化养护、行政化监管模式有序推进，水质监测公开机制基本建立，分工明确、职责清晰、监督到位的管理制度体系逐步形成。