徐州市医患纠纷调解实现“三降三升”

一是加强组织，推动医调工作全面落实。经该市编办批准在市司法局人民调解工作管理处挂牌“市医患纠纷人民调解指导处”，设立市医患纠纷调处中心，明确副科级领导一名，中心经费由市财政支持。目前，主城区16家公办医疗机构和10个县（市、区）实现医患纠纷调解室的全覆盖，92%的乡镇实现驻点。2009年以来，市县两级医调组织共受理纠纷3200起，调处成功率达79.7%，协议履行率达100%，未发生一起医患纠纷引起的重大群体性事件和恶性事件。

二是完善机制，形成医调工作对接合力。相继出台《医患纠纷预防和处理办法》《医疗风险互助金管理办法》以及《医疗风险互助金管理办法实施细则（试行）》，形成综治、司法、卫生、信访、公安等多部门密切协作的医患纠纷调处长效工作机制，同时，建立了多部门联席会议、定期交换情报信息、调解机构提前介入等制度，在医患纠纷处置上形成部门聚合效应。

三是规范运作，促发医调工作创新动力。公开选聘离职医生、法官、律师参加医患纠纷调解工作，在调解队伍的专业搭配上实现由“单一型”向“复合型”转变，同时，以“基本工资+个案补贴激发调解员的工作积极性。指导各县（市）、区成立法学咨询委员会和医学咨询委员会，吸纳医学专家、司法鉴定人、优秀律师和基层法律服务工作者，为疑难复杂医患纠纷提供专业意见和调解建议。

四是强化宣传，开创医调工作新局面。印制《医患纠纷调解中心告知书》《医患纠纷调解中心劝导书》，介绍医疗纠纷处理途径及当事人权利义务，积极引导当事人首选人民调解方式解决医患纠纷，切实做到提前介入，息纷止争。

五是积极探索，构建防调并举新路径。实行调解员派驻医院联系工作制度，公示驻点调解员的照片及联系电话、调解程序以及双方的权利义务。同时结合工作实际，总结医患纠纷发生特点及成因，选派资深调解员，法律专家深入各大医院对医务工作者进行集中授课，宣传相关法律法规，有效地起到预防和警示作用。