徐州市区福利企业可获贴息补助

      3月17日上午，市财政局在新城区徐州报业传媒大厦举行新闻发布会，就日前市财政局、市民政局、市残联联合制定的《市区福利企业技术改造贷款实行贴息补助的实施办法》进行发布。按照办法，目前市区（不含贾汪区、铜山区，下同）福利企业技术改造贷款，在符合条件的情况下，可享受贴息补助。

      该办法共16条，主要内容包括技改贷款贴息补助的对象、补助的原则及标准、申请条件和程序、补助资金预算编审及执行、补助资金的使用及管理等。

      规定指出，福利企业技术改造主要是指在坚持科技进步的前提下，用先进的技术改造落后的技术，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，实现内涵扩大再生产，达到增加品种，提高质量，节约能源，降低原材料消耗，改善残疾职工生产劳动条件，提高劳动生产率，提高经济效益的目的。包括：采用国内外先进的、适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺条件及辅助设施进行的改造。

      市区（不含贾汪区、铜山区）的社会福利企业符合以下条件，可申请贴息贷款补助：一是取得市民政部门颁发的《社会福利企业证书》满一年以上，有技术改造项目；二是该福利企业经市民政、国税、地税部门年审资格认定合格；三是该福利企业的生产符合我市产业政策要求。

      我市根据年度福利企业技术改造贷款总量，结合福利企业技术改造项目的投资额，对贷款利息给予一定的贴息补助，具体标准为：安置残疾人就业比例50%以上的，补助企业年需付贷款利息的10%；安置残疾人就业比例35%以上的，补助企业年需付贷款利息的8%；安置残疾人就业比例25%以上的，补助企业年需付贷款利息的5%。福利企业技术改造贷款贴息补助项目每年受理一次，补助金额不超过15万元。同时，每个项目享受贴息最长不超过2年，不得重复享受其他财政性资金扶持。

      热点问题解答

      网友：我们是一家搞机械加工的社会福利企业，有些贷款更新现有设备提高产品质量的项目，问如何申请办理贴息贷款补助？

      答：符合条件的社会福利企业应当于每年8月底前向区民政部门提出补助申请，并提交下列材料： 江苏省福利企业年审表（复印件一式三份）；《徐州市社会福利企业技术改造项目贷款贴息申请书》（一式三份）；企业技术改造银行贷款借据及付息单据（复印件一式三份）。

      区民政部门受理企业申请后，会同区残联、财政部门对福利企业申请材料进行初审。对符合贴息补助条件的，将其申请材料上报市民政部门。市民政部门受理申请后，会同市残联审核确定补助资金意见，填制贴息补助资金汇总表，并将相关审查所需资料于10月前报送市财政部门。

      记者：请问对福利企业技改贴息项目如何进行管理和监督？
 
      答：贴息补助资金，是保障和改善福利企业发展环境的重要专项，应严格实行专款专用，任何单位或个人不得截留、挪用。

      实行绩效管理。市民政及残联部门每年对专项资金设定具体绩效管理目标，对受助单位的项目实施情况进行评价，并将年度专项资金评价结果报市财政局备案。绩效考核结果作为以后年度财政安排资金的重要依据。

      加强监督检查。受助的福利企业应当按照有关财务会计规章制度，做好本资金项目使用材料的建档和保存，自觉接受民政、财政、残联等部门的监督检查。对在资金使用过程中弄虚作假，截留、挪用、挤占等违反财经纪律的行为，将根据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行查处。

      实行资金退回制度。贴息项目在执行过程中因特殊原因需要调整、撤销的，应当按照申报审批程序报市民政部门审批；已拨付的贴息资金未在规定时间内使用的，按规定由市民政部门负责收回。

      给予贴息补助的福利企业有下列情形之一的，由财政部门追回补助资金；未经批准，擅自变更企业性质、名称、地址、法定代表人（主要负责人）或擅自退出福利企业的；弄虚作假骗取补助资金的；经主管部门认定取消补助的其它情形。同时，对具有上述情形的福利企业，取消其3年内申请专项资金资助的资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。