徐州市两级公共法律服务中心实体化运转

日前，徐州市司法局招录的72名专职人民调解员被派驻到主城区的区、街道公共法律服务中心，工作经费由财政全额负担。去年以来，徐州市司法局将推进公共法律服务全覆盖体系建设为重点，以市委市政府出台《关于加强社会矛盾纠纷大调解工作的实施意见》为契机，推动全市公共法律服务平台建设，力争2015年底前建成四级公共法律服务平台。

一是专题调研，因地制宜制定方案。 市司法局成立调研组，实地走访全市10个县（市）、区、30余个镇（街道）、60余个村（社区）公共法律服务中心进行摸底，确定以点带面、逐步推进，借力调处中心建设发展公共法律服务中心的工作方案。此次首批选拔出72名专职人民调解员主要派驻到市主城三区的区、街道两级公共法律服务中心，通过实际运行情况总结经验，再将工作延伸至村（社区）。

二是整合资源，上下联动。 市司法局在公共法律服务平台建设工作中形成“全市一盘棋”理念，由市局从市委市政府层面积极争取政策和支持，集聚人力、物力、财力，形成整体作战态势，齐心协力抓好平台建设。以市委市政府名义先后出台《市级政府购买公共服务实施办法》、《徐州市各级政府购买法律服务实施意见》、《徐州市大调解专项经费管理办法》等文件，弥补基层在人员、经费、场所上的不足，将平台建设工作落到实处。

三是动态管理，科学考核。 出台《关于加强和完善我市公共法律服务全覆盖体系建设的实施意见》和《全市公共法律服务全覆盖体系建设考核办法（试行）》，明确由各县（市）、区司法局负责对县（市）区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务中心人员进行工作分配和管理，通过工作质量、工作效率、制度落实、日常规范四方面对中心人员进行绩效考核，市司法局组成考核工作小组不定期抽查，实现动态管理。同时建立季度例会制度，定期分析工作情况，及时总结经验和不足，最大程度地发挥基层公共法律服务平台的作用，确保形成良性、长效运作机制。