徐州在江苏率先试点“环境污染强制责任险”

　　都说“强扭的瓜不甜”，徐州企业职工说，“强制”的“环境污染责任保险”能让企业和社会尝到甜头。为强化环境污染防治，从去年11月起，徐州率先在全省试行排污企业“环境污染强制责任保险”。

　　“环境污染责任险各市都有，但‘强制’，徐州是第一家实行。”徐州市环保局相关负责人表示，截至今年2月5日，首批108家参险试行企业中，已有80%正式与保险公司签订合同。

　　权威部门估算，我国每年由于环境污染造成的直接经济损失达1200亿元。一旦发生重大环境污染事故，在巨额赔偿和污染治理费用面前，事故企业即便赔得倾家荡产，受害者也难得应有补偿，最终只能由政府、社会埋单。

　　徐州市环保局政策法规处孙以秋处长介绍，“环境污染责任保险”是指企业缴纳一定保费，由保险公司来承担环境污染事故赔偿责任的保险。这其实就相当于“绿色保险”，一旦企业因为污染事故造成损失，就可以通过保险赔偿的方式，将损失降到最低。目前，我市环境污染责任保险限额试点阶段分为7档，分别为：100万元、200万元、500万元、800万元、1000万元、2000万元和4000万元。保险公司根据企业规模、环境风险水平等因素，分别签订赔偿限额。

　　徐州市环保局公布的首批108家环境污染责任保险试行企业，全都是涉及重金属污染物的企业，化工、焦化、热电等具有环境风险源隐患的企业，以及危险化学品生产、贮存、运输等企业。

　　环境污染责任险的作用显而易见。按理说，投保应该是自愿的，那么，污染责任险为何搞成强制险？

　　孙以秋解释，当前，一些地方的工业企业污染事故频发，污染事故受害者得不到及时赔偿，易引发社会矛盾。尤其是涉重金属企业、石化、化工、制药等行业，环境风险高，一旦发生事故，环境损害就非常严重，亟待引入保险机制。另一方面，很多企业风险意识差，多年来主动投保的微乎其微。“企业大多存在侥幸心理，认为事故一定不会发生在自己企业，为保险掏钱没必要。在这种情况下，以强制的手段推广污染责任险，在现阶段具有现实性和紧迫性。”

　　企业对“环强险”也非常“买账”，因为环保部门给他们派出了“红包”。为鼓励高风险企业投保，徐州市环保部门积极会同当地财政部门，在安排中央、省、市各级和各类污染防治资金及环保引导资金时，对投保企业予以倾斜。“政府给了我们这么大的‘甜头’，让我们的投入与产出形成正比，我们当然乐于投保。”铜山区宏达精细化工厂负责人说。（王枚 甘晓妹）