【党员风采】30年基层“老娘舅”徐国强（图）

徐国强，海门市海门港新区司法所所长，中共党员。徐国强同志1987年从部队转业，走上司法行政工作岗位，三十年来，他凭着对司法行政工作的满腔热情和执着追求，恪敬职守、乐于奉献，在基层调解岗位上倾注了三十年酸甜苦辣。

徐国强同志多年来战斗在调解工作第一线，调解经验丰富，尤其体现在对重大纠纷的处置上。海门港新区自乡镇合并以来，管辖43个村居，16万人口，成为海门市地域最广、人口最多的一个乡镇，矛盾纠纷重量多。徐国强同志作为海门港新区调解的一把手，主持调解了新区所有的重大纠纷，至2013年乡镇合并以来，海门港新区发生的五十多起重大纠纷，都得到了及时化解，没有一起激化，没有一起反复，为新区的和谐稳定做出了积极贡献。

远洋捕捞是一个危险行业，海门港新区作为一个海港，每年都会发生渔民意外伤亡事故。今年一月份，临近春节之际，海门港新区接连发生了两起渔民意外死亡事故，家住海门港新区的渔民老赵在渔船上作业时，因绳索断裂被网具砸伤意外死亡；渔民小刘在外海捕鱼时，也因绳索断裂意外坠海失踪，两起意外事故相隔不到十天。两起事故发生后，徐国强同志都在第一时间赶到处理现场，组织相关部门一同调解，面对着数十名情绪激动的死者家属，徐国强同志耐心地一遍又一遍疏导，平复死者家属心情，协商解决善后事宜。死亡纠纷的赔偿，法律上虽然有着明确的标准，但是在实际调解过程中，赔偿金额的差距往往在几万甚至数十万，如何缩小双方的差距成为调解能否成功的关键。徐国强同志在坚持依法调解的同时，根据纠纷的特点灵活调解，第一起渔民意外死亡纠纷中，徐国强了解到渔船老板办理了意外保险，而且保险金额比较高，他抓住这点，通过做渔船老板的工作，在法定赔偿标准的基础上，适当提高了赔偿金额，渔船老板表示同意，死者家属也看到了渔船老板的诚意，最终在纠纷发生的当天晚上就达成了赔偿协议。渔民小刘意外坠海失踪后，经过三天的海上搜救未果，徐国强同志在征求了双方当事人的意见后，就赔偿问题进行了调解，这起意外事故发生在前一起渔民意外死亡的一周后，按照法定赔偿标准，两起纠纷的赔偿金额应该差不多，但是徐国强同志提出，这起纠纷在依法调解的同时，也应充分考虑当地的民风民俗，中国人讲究落土为安，死者落海失踪，尸首全无，如果只按照法定赔偿标准进行调解的话，对死者家属不甚清理，徐国强同志向渔船老板解释了这起纠纷的特殊情况，希望渔船老板能考虑死者家属的心情，适当提高赔偿金额，经过多次沟通，最终在凌晨四点渔船老板同意适当给予家属额外赔偿。这两起纠纷的圆满调解，充分体现了徐国强同志的长期奋斗在调解第一线才能积累的宝贵经验和调解技巧。

突发性群体事件也是调解过程中经常会碰到的情形，徐国强同志深知处理此类纠纷时“快、准、狠”的重要性，“快”是指介入要及时，“准”是指迅速切中问题的要害，“狠”是指说话要有分量，能镇得住场。去年年底的一天，徐国强接到某支部书记的电话，请求迅速调处，平息矛盾。原来刘某的丈夫在青岛某工地刷防护门油漆时，突发疾病晕倒，后送往当地医院抢救无效死亡，经医院诊断为“心源性猝死”。返乡后刘某家属要求雇主赔偿，双方没有谈拢，死者家人情绪十分激动，扬言做出极端事件。了解情况后，徐国强和调处中心人员深感事情紧急，如果处理不及时，极有可能造成群体性事件。徐国强在稳住刘家人的同时，立马找到工地负责人，向其解释了“工伤保险条例”等相关法律条文，说明死者在上班期间因病死亡，法律明确规定：“在工作岗位上突发疾病，在48小时之内经抢救无效死亡的，应视同工伤，应当给予赔偿，”经过劝说，雇主最终同意赔偿。接着徐国强对着情绪激动的死者家属义正言辞地指出过激行为是违法的，也是对死者的不尊重，任何事情都要相信法律。明晰的道理、朴素的话语，感染了死者的亲属，他们表示同意坐下来协商解决赔偿问题，一场风波就这样得到了平息。

在调解岗位上工作近30年的徐国强所长，从来没有什么惊天动地的豪言壮举，在平凡的工作岗位上只是默默无闻的耕耘，化干戈为玉帛，用和风细雨化解暴风骤雨。他常说：“我只不过是一个司法所长，一名普通的调解员，为民排忧解难是我分内事。”朴实的话语，道出了一名普通共产党员、一名奋斗在基层司法行政工作者的心声。