500彩票网成迷茫"合规者" 美国律所发起集体诉讼

　　在美国纽交所上市的500彩票网，正在经历一个低潮。

　　受中国政府监管政策影响，3月1日以来，国内的互联网彩票突然遭遇几乎“全网停售”的局面，阿里、腾讯、网易等互联网巨头均宣布暂停旗下互联网彩票业务。500彩票网作为国内唯一具有试点资质的民营互联网彩票平台，尽管没有全部停售，但销售规模已出现大幅缩水。

　　这导致500彩票网的股价一周内大幅下跌40%，3月2日，500彩票网盘中最低价仅为7.31美元，比2013年上市时的发行价还要低。

　　一些海外投资者甚至对500彩票网这家公司，以及公司核心高管、相关投行发起诉讼，但细究500彩票网上市以来的种种公告，这家公司从上市之初就披露了相关风险，相关诉讼能否获得胜算尚不可知。

　　国内一位彩票行业资深人士对新京报记者表示，由于目前政策仍不明朗，停售时间难以预估，此次政策波动可能对500彩票网的业绩带来较大影响，这家公司的未来，取决于国家对于互联网彩票的政策走向。

　　 　省级中心突然“断供”

　　在国内彩票行业，互联网彩票一直是一个相对灰色的市场。目前，仅有两家网站获得了互联网彩票的试点资质，一家是国家体彩中心旗下的中国竞彩网，另一家就是500彩票网。但事实上，包括阿里、腾讯、网易、新浪等诸多互联网巨头都有互联网彩票业务。

　　由于500彩票网拥有财政部批复的试点资质，并且在2013年成功赴美上市，在此前的一系列互联网彩票风波中，让不少投资者一度认为，即便政府整顿互联网彩票，500彩票网也不会受到太大的影响。

　　但这一次的监管风暴的“威力”有些出人意料。

　　3月1日，包括淘宝彩票、网易彩票、QQ彩票、彩票365等在内的几乎所有互联网售彩网站均全部停售了所有彩种，即使拥有互联网彩票销售试点牌照的500彩票网也关停了部分售彩业务。

　　据报道，这次互联网彩票停售源于一份“通知”。今年1月15日，财政部、民政部、国家体育总局发布了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。《通知》要求各地进行自查自纠和交叉抽查，并于3月1日前形成正式报告报送财政部、民政部和国家体育总局。而后，财政部将对检查情况做出结论和处理决定。

　　国内一家彩票公司高管对新京报记者表示，这次相关部门没有叫停任何一家网站，而是要求各省的彩票中心不再向互联网渠道出票，这就导致包括500彩票网在内的几乎所有互联网渠道都面临“断供”，从而不得不宣布停售。

　　 　线下投注维持线上业务

　　最早受到影响的，是“高频彩”（开奖时间在5分钟到30分钟内的彩票种类）。2月25日，500彩票网公告称，4种“高频彩”暂停销售，这些高频彩占500彩票网整体营收大约10%。同一天，淘宝彩票的多种“高频彩”也宣告停售。

　　彩通咨询联合创始人李剑对新京报记者表示，之所以“高频彩”最先受到影响，是因为这些彩种只在特定的几个省有发行，一旦这些省的互联网彩票销售政策收紧，所有网站的“高频彩”都只能停售。

　　事实上，其他彩种也并没有坚持太久。

　　2月28日凌晨5点，淘宝彩票宣布旗下所有彩种停售，当日午间，腾讯旗下的QQ彩票宣布所有彩种停售。

　　李剑表示，淘宝和腾讯是国内互联网售彩市场份额最大的两个平台，正是因为销量巨大，一旦货源不足，就不得不宣告停售。28日晚间，网易、新浪等多个互联网平台均宣布全面停售彩票。

　　相比之下，500彩票网似乎“挺了过来”。

　　2月28日当晚，500彩票网宣布“合买”、“跟单”等部分功能暂停使用，但仍然保留了部分彩种的销售。3月2日，500彩票网发布的一份英文公告显示，尽管与公司合作的各省彩票中心均暂停接收互联网销售指令，但公司依然通过线下投注站等方式维持了部分彩种的销售，此种情况会导致公司业绩出现大幅度降低。

　　新京报记者注意到，截至3月7日，500彩票网的部分彩种仍然在售，包括“竞足”、“大乐透”等。有公司内部人士透露，由于货源不足，网站常常会出现出票不成功等情况，目前的销量相比以往已大幅萎缩。

　　 　美国律所发起集体诉讼

　　2月23日，500彩票网的股价出现了超过18%的下跌，创下一年以来的最低点。当时有传言称，500彩票网的试点资质已被吊销，并传言公司董事长兼CEO已被拘留，但公司否认了这些消息。

　　2月25日起，500彩票网发布高频彩停售的消息，当晚股价再次下跌22%，收于9.96美元。

　　为了力挽狂澜，26日，500彩票网宣布了总额高达3000万美元的股票回购计划。但随着2月28日晚多家网站相继停售互联网彩票，500彩票网的股价在3月2日周一开盘后，盘中出现了7.31美元的最低价。

　　这一价格相较于2014年最高时54美元的股价，已缩水了超过85%。有投资者在论坛上哭诉，自己在20多美元时买入的500彩票网，眼睁睁地看着股价下跌，割肉出局。

　　伴随股价大跌的，是海外诉讼。

　　截至目前，已有至少6家美国律师事务所宣布，将对500彩票网、部分高管以及负责上市的承销商发起集体诉讼。律师们对500彩票网的指控集中在三个方面：互联网销售彩票是否获得了必要的批准；省级中心单方面暂停的风险是否充分披露；公司对业务临时暂停是否事先知情。

　　有美国的律所甚至委托了几位中国律师在国内征集受损的投资者。新京报记者与其中一位律师郝俊波联系上，他表示，目前已接受了3、4位遭受损失的国内投资者的委托。在他看来，财政部、民政部、国家体育总局关于“自查自纠”的《通知》在1月15日就已发出，但500彩票网直到2月25日才公告称业务受到了影响，对于业务暂停的风险披露不及时。

　　500彩票网在信息披露等方面是否存在问题？这一点目前存在争论。

　　卓继民曾在四大会计师事务所和摩根士丹利供职超过十年，并曾就中概股在美遭遇的集体诉讼出版专著，他近日撰文分析了500彩票网遭遇的诉讼风险。

　　在卓继民看来，对于500彩票网销售资质的指控难以成立；对于省级中心单方面暂停合作的可能性，公司此前虽未具体披露这一点，但在招股书中已经强调因为相关政策风险，“公司业务可能会被暂停”，由于政府监管政策存在不确定性，任何企业无法对具体的监管行动进行准确预估。

　　对于500彩票网对业务暂停是否知情但未及时披露，卓继民表示，原告并未获得确切证据，指控证券欺诈的条件可能还不够充分，未来原被告双方可能在这一点上展开更多博弈。

　　 　500彩票网总裁：我们对得起国家和社会

　　3月3日，500彩票网总裁潘正明给全体员工发送了一封言辞恳切的电子邮件，承诺公司“不裁员、不减薪”，并对公司近期遭遇的一系列困难做出了回应。

　　潘正明在信中写道：“在过去的几周里，我们的企业遭遇了一系列的困难，我们的股票在过去一周中暴跌超过40%；在股价下跌之后，美国投资者已经对公司和公司的核心管理层提出提起诉讼，要求赔偿损失。我并不想从法律、财务或者任何其他技术性层面去分析或者回应，而只是想谈谈关于‘大节’的问题。500彩票网从2001年创立至今，累计销售彩票超过人民币200亿元，筹集公益金超过人民币40亿元，为国家和社会的公益及慈善事业做出的贡献十数倍于我们的利润，同时还为购彩者提供了便利，客观上还抑制了私彩的发展。毫不谦虚地说，我们的业务创造的社会效益远远大于我们的经济效益，对得起国家和社会，这就是我们的大节。对于这样的一份事业，我始终抱着一种尊敬的态度，也时刻感到骄傲！”

　　他还指出，500彩票网是国内仅有的两家获得财政部批准从事互联网体育彩票销售业务的企业之一，但是从来没有享受过也没有谋求过任何垄断性或者独占性的行业地位，并且为了达到合法合规的要求，做出了一定的牺牲。

　　“我们从2012年起主动停止了所有社会福利彩票的线上销售业务，在目前大约300家从事这个行业的企业中可能是唯一的；各位在业务一线的同事可能比我还要更清楚这样的牺牲使得我们在客户获取成本，客户留存，用户体验等方面都付出了多么大的代价。我们的目的只有一个，以我们合法合规的辛勤实践为行业发展探索道路，为政府的规管提供参考，要对得起这个行业，这也是我们的大节！”

　　 　停售期限无法预料

　　这一轮“业务暂停”将持续多久？公司未来是否有转型的打算？面对这些问题，500彩票网方面婉言谢绝了新京报记者的采访要求，并表示，一切回应以公司公告为准。

　　在投资者论坛上，已有投资者提出，如果500彩票网的“业务暂停”持续半年甚至一年，公司势必探索新的项目，进行业务转型。

　　中国彩票行业沙龙创始人苏国京对新京报记者表示，这一轮的“全网停售”之后，政策走向将去向何处，目前很难预测。在是否需要互联网售彩、如何设置准入门槛、如何规范监管等一系列重要的问题上，行业均未达成共识。

　　他表示，尽管此前相关法律法规已经给予了互联网彩票的合法身份，但目前行业内又出现了彩票是否需要互联网销售这样的声音。即便未来互联网售彩重新开放，也可能出现类似于原铁道部12306那样的全国统一网站。尽管这些政策提议被指是“开倒车”，但仍有一定的市场。截至目前，财政部等官方机构并未在政策方面有任何新的表述。

　　国内一位长期从事彩票行业的公司高管对新京报记者表示，由于500彩票网此前拥有试点资质，未来如果国家就互联网售彩下发正式的牌照，500彩票网可能占有一些先机。

　　但如果第一批获得牌照的公司当中不包括500彩票网，这可能会导致行业整合。“500彩票网是一个很不错的资产，假设他们没有拿到牌照，而是别的公司拿到了，500彩票网很有可能通过入股的方式谋求跟牌照方的合作。”这位人士称。

　　记者 郑道森