省委常委会议部署当前经济工作 谋划“十三五”规划编制思路
4月10日,省委常委会召开会议,分析一季度经济形势,部署当前经济工作,研究我省“十三五”规划编制总体思路,研究推进转型发展有关政策文件。省委书记罗志军主持会议。
会议强调,要深入贯彻习总书记对江苏工作的最新要求,认真落实“四个全面”的战略布局,积极谋划“十三五”经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好当前经济工作,促进稳增长调结构相平衡,确保江苏经济行稳致远。
会议认为,今年以来,全省上下紧紧围绕“迈上新台阶、建设新江苏”的总目标,统筹做好稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进,但稳中有忧,经济下行压力持续加大。同时也要看到,我省经济发展基础扎实、韧性较强、回旋余地较大,随着宏观政策环境总体宽松向好,支撑经济平稳增长的有利条件和积极因素增多,经济运行基本面依然良好,经济发展动能不断增强。
会议指出,做好当前经济工作,既要保持清醒、正视困难,更要保持定力、增强信心,坚持稳中求进工作总基调,坚持以质量效益为中心,把握好稳增长与调结构的平衡点,确保经济运行在合理区间,着力实现中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。要积极发现培育新经济增长点,进一步发挥政府有效投入的引导作用,充分激发民间投资活力,挖掘城乡建设、基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等领域潜力,创造更多的新产品新技术新业态新模式,为经济增长提供新的支撑力量。要积极推进产业结构战略性调整,组织实施“中国制造2025”江苏行动计划,大力发展现代服务业,加快构建现代产业体系。要强力推动大众创业万众创新,搭建共享平台,加强政策集成,积极支持“创客”、打造“众创空间”,使市场细胞充分活跃起来,让创新创业成为时代风尚。
会议指出,国家层面新一轮开放格局已经拉开,“一带一路”、长江经济带建设进入实质性推进阶段,要充分发挥改革开放牵引作用,培育集聚经济发展新动能。抓好改革方案的进度统筹、质量统筹、落地统筹,继续推出一批务实管用的改革举措,打造一批可复制、能推广的改革案例,形成具有江苏特色的改革品牌。积极融入、主动呼应国家战略,抢占发展先机,力争发挥更大作用,在深化改革与扩大开放互动互促中增强经济发展动力和活力。
会议强调,要大力弘扬总书记倡导的“马上就办”作风,贯彻好总书记对江苏工作的最新要求,对照既定工作部署,一项一项抓推进,一条一条抓落实,更加奋发有为地抓好各项工作。要强化落实任务,贯彻好党中央、国务院的大政方针、省委省政府的工作部署及具体要求,把“最后一公里”是否落实作为衡量标准,确保见到实效。要强化落实责任,增强纪律观念、担当意识,重实干、讲效率,任何工作不抓则已,抓则必成。要强化落实机制,从考核、督查、评价、问责等环节入手,不断完善“马上就办”的制度化、常态化运行机制,提高政策执行力。要强化服务效能,更加主动为企业排忧解难,更大力度支持创新创业,为实体经济发展创造更好环境。
会议认为,编制好“十三五”规划,是今年一项十分重要的工作,责任重大、时间紧迫。要在提出规划基本思路的基础上,深化调查研究,广泛征求意见,明确发展方向、目标、思路、重大战略和重要任务。要贯彻好“四个全面”战略布局,体现好中央在新常态条件下对经济社会发展大方向、大战略的谋划,落实好习总书记系列重要讲话精神特别是对江苏工作的最新要求,推动“迈上新台阶、建设新江苏”的具体化。要坚持把改革创新精神贯穿于编制纲要全过程,充分体现政府与市场关系的正确把握,充分体现新常态特征和江苏省情实际,充分体现国家层面整体要求与江苏“两个率先”实践的结合,提高规划的创新性、针对性和实效性。要明确责任分工,加强统筹协调,按照时间节点有力有序推进规划编制工作。
会议讨论了《中国制造2025江苏行动计划纲要》、《关于加快发展互联网经济的意见》、《关于发展众创空间推动大众创新创业的实施方案》,这些文件将在即将召开的全省深入实施转型升级工程推动经济发展迈上新台阶工作会议上进一步征求意见。
会议还听取了我省2015年全国劳动模范和先进工作者推荐评选工作情况的汇报。