建设“强富美高”新南京争当江苏发展排头兵

　　新征程新理念新举措

　　——十三市市委书记话“十三五”

　　开栏的话

　　“十三五”发展的新征程已经开启——

　　创新、协调、绿色、开放、共享，五大发展理念引领着我们前行的脚步；

　　率先全面建成小康社会、积极探索开启基本实现现代化建设新征程，江苏肩负着重要的使命；

　　经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高，新江苏的美好蓝图正徐徐展开。

　　站在“十三五”发展的新起点上，江苏各市如何贯彻党的十八届五中全会精神，落实省委十二届十一次全会部署，谋划制定好“十三五”发展规划，在新的征程上谱写新的发展篇章，与每个江苏人的生活息息相关。由本报与“交汇点”新闻客户端联合开设的“十三市市委书记话‘十三五’”专栏，今天起在本报亮相，各市主政者为我们描摹的新蓝图、规划的新路径，值得您期待。

　　“党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会，为南京未来一个时期发展指明了方向和路径，增强了信心和动力。”省委常委、南京市委书记黄莉新说，当前南京正处于两个五年规划承前启后的关键时期、江北新区建设全面启动的关键时刻，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念，把创新引领作为发展第一推动力，加快建设“强富美高”新南京。

　　建设新江苏

　　南京争当排头兵

　　黄莉新说，“十三五”期间，南京发展将紧紧围绕在建设新江苏的征程中争当排头兵这一奋斗目标，立足建设现代化国际性人文绿都的城市定位，努力打造成为“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市和国家创新型城市“四个城市”，确保率先全面建成更高水平小康社会，探索开启基本实现现代化新征程。

　　布局“十三五”，南京将始终坚持一个根本遵循，即按照党的十八届五中全会的精神和要求，把习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神贯穿于“十三五”发展的全过程、各方面。黄莉新说，“经济强，要强在科技创新力、产业竞争力、农业生产力、企业发展活力；百姓富，要富在大众创业广、居民收入水平高、社会保障好、公共服务优；环境美，要美在自然资源环境、产业生态环境、城乡人居环境、社会人文环境；社会文明程度高，要高在社会崇尚文明、社会公平正义、社会诚实守信、社会平安稳定，南京有信心争当建设新江苏的排头兵。”

　　去年，南京主要经济指标保持较快增长，全年国内生产总值预计接近万亿元、一般预算收入突破千亿元大关，城市竞争力和国际影响力进一步提升。“十三五”期间，南京要自觉践行五大发展理念：

　　践行创新理念，把创新作为引领发展的第一动力，充分利用好苏南国家自主创新示范区建设和科技体制综合改革试点等机遇，推动南京经济保持中高速增长迈向中高端水平；践行协调理念，重点促进区域协同、城乡一体，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，物质文明与精神文明并重，经济硬实力与文化软实力同步提升；践行绿色理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成经济与环境协调发展、人与自然和谐相处的现代化建设新格局；践行开放理念，更加主动融入国家全方位对外开放总布局，积极参与“一带一路”和长江经济带建设，在扩大双向开放中拓展发展新空间；践行共享理念，坚持以人为本、民生优先、共享发展，让发展成果为全市人民共建共享。以五大发展理念为引领，南京将深入实施创新驱动、人才强市、协调发展、绿色引领、全面开放、民生共享六大发展战略。

　　发展“五型经济”

　　南京增创新优势

　　去年12月上旬，宁安城铁开通，至此南京沿京沪、沪宁、宁杭、宁安、沪汉蓉五个方向都有了高铁。铁路、航空、公路、港口齐头并进，南京成为全国重要的交通枢纽城市，为发展枢纽型经济奠定坚实基础。

　　黄莉新展望，建设强富美高新南京，既要有宏观布局，也要有关键举措，要大力发展创新型、服务型、枢纽型、开放型和生态型“五型经济”，增创优势提升城市综合竞争力。南京将加快构建以战略性新兴产业为导向、现代服务业为主体、先进制造业为支撑、都市型现代农业为基础的现代产业体系，落实好《中国制造2025南京市实施方案》、“互联网+”行动计划，加快建成一批战略性新兴产业集群，建设国家创新型城市和具有全球影响力的产业科技创新中心重要基地。实施“创业南京”人才计划，着力建设科技顶尖专家、创新型企业家、高层次创业人才和青年大学生“创客”四支“创业生力军”，打造具有国际影响和独特优势的产业科技人才高地。依托“一带一路”和长江经济带战略交汇点的区位优势，扩大与“一带一路”沿线城市的交流合作，加快建设长江航运物流中心。

　　江北新区成功获批成为全国第13个国家级新区，将围绕“三区一平台”建设定位，充分体现创新成效、辐射带动作用和国际化水平，努力在国家级新区中脱颖而出，促成南北共同发展、城乡相互融合。南京还将积极融入长三角区域一体化，提升南京都市圈城市协同发展能级和宁镇扬同城化发展水平。

　　实施民生幸福工程

　　让群众有更多获得感

　　展望“十三五”，黄莉新说，南京将深入实施民生幸福工程，促进城乡居民持续增收，实现居民收入增长和经济发展同步，使城乡居民有更多更好的“获得感”；公共服务和社会保障将“更上层楼”：坚持教育优先，深化教育领域综合改革，率先实现教育现代化；建设“健康南京”，提升医疗卫生服务水平；坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，健全城乡居民社会保障制度体系；加强生态环境建设，推进化工园区转型升级，深入实施大气和水污染防治工程，让南京天更蓝、水更清；创新社会治理模式，深化基层民主发展，推进“平安南京”建设，促进社会和谐稳定、人民安居乐业；突出抓好棚户区改造和老旧小区整治等多项民生实事，切实解决好群众反映的强烈问题；大力推动美丽乡村建设，使农村居民生活更加幸福；坚持科学扶贫精准扶贫，确保低收入群众脱贫致富，逐步实现共同富裕，让全市人民实实在在共享发展成果。

　　新华日报&交汇点记者 顾巍钟

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