强化粮食行业人才建设之我见

      一个行业的可持续发展，人才无疑是不可或缺的因素。然而，在当今风起云涌的各类人才交流市场，招聘席上看到粮食行业的用人单位竟然不多。面对日益开放、竞争加剧的知识经济社会，粮食行业对人才表现出的麻木和冷漠，不禁让人产生阵阵隐忧:没有人才的支撑，粮食行业还能走多远?

                                                        人才之变迁

      粮食行业是一个传统行业，计划经济时期，粮食企业吃“政策饭”，粮食职工可以坐享其成，人才资源对粮食行业的生存发展没有决定性作用。当时，大家都向往粮食行业，但真正能够跨进粮食行业门槛的，绝大多数是当地政要的关系户和粮食干职工的家属子女，粮食干职工队伍的整体素质不高，对人才的需求也不强烈。

      改革开放后， 虽然每年有粮食院校的毕业生分配到粮食行业，但相对于庞大的粮食干职工队伍，他们只是很少的一部分。不过，正是他们担当起了粮食流通体制转轨过程中粮食行业改革和发展的重任。在“尊重科学、尊重知识、尊重人才”的社会大背景下，从上世纪80年代中期到90年代的中后期，他们中的一批精英致力于“科枝兴粮”，粮食理论研究一派繁荣，粮油科研热火朝天，理论与实践、科研与应用和谐共进，粮油加工技术迈上了新台阶，科技储粮达到了新境界，多种经管闯出了一片新天地，他们成为了这个时代粮食行业的顶梁柱。

        市场经济条件下， 人才往往流向前景看好、比较开放的行业，也只有这些行业，才能发挥人才的作用、凸显人才的地位，才能吸引更多、更优秀的人才。随着改革的不断深化，粮食市场的放开，粮食行业的弱质、低效的弊端日渐暴露，行业发展前景不被社会广泛认同，对人才几乎是没有吸引力。在上世纪90年代后期，各粮食大中专院校纷纷“改头换面”、去粮食化，培养的不再是粮食专业人才，即使部分院校仍设置有与粮食经济与技术相关的专业。这些学子就业时也不愿选择粮食行业，尤其是基层粮食企业。粮食行业从此不但没有专业人才的输入，而且这个时期正值国有粮食企业改革进入下岗分流、减员增效的攻坚阶段，人员谁去谁留，各地各企业大都是不分白猫黑猫，全部“一刀切”下岗分流，一些有知识技能和经管营理才能的人被下岗分流的大潮席卷而去，择优而飞。目前，国有或国有控股粮食企业的专业人才寥寥无几，仅有的少数又以原粮校大中专毕业生居多，且年龄偏大。而民营粮食企业大多实行的家族式管理，承袭的是传统用人理念。股份制粮食企业或许会吹嘘自已如何尊重知识、尊重人才，但真正建立健全了人才培养、选拔、使用、激励和保障机制的是极少企业，多数企业不过是“叶公好龙”。

                                                            人才之忧患

      粮食行业改革沿着"国退民进"的路径走到今天，原来的国有粮食加工企业基本上是全军覆没。各地重组的固有或国有控股的粮食购销企业，近年来的经营看似红红火火，确实也取得了较好的经济效益。但细细观察与分析一下，他仙在很大程度上是得益干国家实行的最低收购价政策。井非是企业运用科技创新、加强经营管理、加速转型升级使然。由于有“政策饭”可以重享，因而企业也就不愿花过多的时间和精力去“琢磨人”。用人机制实质上是“穿新鞋走老路”，说的与其做的是两码事。

      问题不仅仅如此。以粮油加工为主体的股份制及规模民营粮食企业，也想方设法加挂粮食购销企业的牌子，以寻求国家政策的扶持。他们认为，进入国家优惠政策的圈子而产生的经济效益，远比通过开发人力资源，推进技术进步、创新管理机制来得容易、来得轻松，所谓“只要跟着政策走，馒头面包都会有”。粮食行业各市场主体对此心照不宣、心有灵犀。这正是粮食行业现阶段人才缺失、各市场主体漠视人才的根本原因。

      政策是柄双刃剑，给企业带来利益的同时，也在无形扼杀行业的自主创新、自我发展的潜能。这些年，不管是在粮食企业，抑或是粮食行政主管机关，谁也不会把“能者上、庸者下”的用人规则当真。因为，论实际才干，只要守得住政策惠及的“本份”，能者不见得比庸者“能”多少，庸者也看不出会比能者"庸"多少。许许多多有专业知识、想干事、能干事的人，虽为此而感到失落与无奈，但比上不足、比下有余的工资福利，又使他们毕露的锋芒慢慢消磨殆尽。于是乎，粮食行业成了一个大"染缸"，能者少了一份锐气、多了一份俗气，无论能者、庸者，大凡都是悠然知足，得过且过，做一天和尚撞日钟，不求见树。

                                                          人才之支撑

      人才是创新驱动的主体，是创新发展、转型升级的笫一要素和资源。粮食经济与技术是一门相对独立的学科，不论是基础理论研究，还是实践和应用，都有其鲜明的行业个性，没有人才支撑，就谈不上加快发展，谈不上转型升级，谈不上信息化、现代化、科学化。为此建议：

      第一，产业引才。 只有对口的产业土壤，优秀人才才能落地生根，开花结果。要强化专项招才，制定粮食流通产业发展相配套的产业人才队伍引进规划，编制重点人才引进目录和年度人才引进计划，加大力度，加快速度，充实新生力量，适应时代发展要求。

      第二，到高校引。 高等院校是各类人才和智力知识最集中的地方，是引进层次人才的首选，要通过地方组织、人事部门有针对性地直接到高校招录优秀毕业生作为人才储备进行培养，引进新鲜血液，为人才队伍注入活力。

      第三，强化培训， 坚持一手抓人才引进，一手抓培训提高，营造一个公正、宽松的人才成长环境，稳步提升粮食员工队伍的整体素质。通过高校送培、定向培养、技能提升等方式，加强粮食行政管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才的培养和培训，使全员综合素质和学历结构得到提升。

      第四，基层锻炼。 对所有新招录和引进的人员，在进行培训的基础上，要放到基层一线去进行实践，经受锻炼和摔打，不断提高独立解决问题的能力。同时搞好传帮带，以老带新，传授工作方法，确保新老平稳过渡。着力培植“善谋略、会经营、精管理”的粮食购销经营管理人才，“公心重、能力强、作风正”的为民服务人才，“门路广、思维活、成大事”的招商引资人才，全面提高队伍素质和能力，加快推进粮食流通产业转型跨越发展。

      第五，情感留人。 全粮食行业要营选以人为本的良好氛围，关心人才，爱护人才，解决人才在工作上和生活中的困难和问题，加强企业用工管理，保障职工合法权益，提高企业干部职工待遇，充分调动各类人才干事创业的积极性和创造性，使人才成为支撑粮食经济加速发展的中坚。

（建湖县粮食局陈伟 冷冰 罗汉前）