盱眙“三个强化”推动秋季秸秆“双禁”和综合利用

      盱眙县自今年秋收工作开展以来，为解决好秋季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，在全县范围内实行“两个强化”，建立了以乡镇为主、部门配合的联动工作机制，全力推动秋季秸秆“双禁”和综合利用工作。

一是强化领导，健全组织。下发了《秸秆“双禁和综合利用”工作方案和考核办法》，实行政府“一把手”负总责，分管领导具体抓。由环保局总牵头，农委、农机局、公安局、效能101等单位配合成立了综合协调服务办公室；县四套班子和副处职领导、县直单位全部挂包乡镇，每两位领导挂包一个乡镇（场），20个县直单位各挂包一个乡镇（场），作为该乡镇的督查组单位。

  二是强化巡查，严格奖惩。各乡镇、三河农场和开发区管委会根据区域面积组建人数合理的禁烧队伍，以高速公路、省道、县乡主要干道为重点，采取轮休制、换班制等方式，深入田间地头开展全天候、全覆盖、多层次、高频率的巡查。县农委、环保局、农机局三个督查考核组，根据区域分工，深入实地，严查乡镇禁烧禁抛工作措施是否落实到位、县直机关挂乡包村人员是否在岗在位及时向县禁烧办反馈禁烧工作动态。每个乡镇安装两台“蓝天卫视”视频监控系统，便于及时发现燃烧火点。县禁烧办及时收集全县禁烧情况，以简报形式印发各镇各单位。20个部门督查组与挂钩乡镇同奖同罚，并根据考核办法进行奖励兑现。

三是强化利用，实现秸秆变废为宝。 盱眙县在综合利用上采用“1+X”模式，形成多元化利用秸秆的新格局，把秋季秸秆还田作为解决剩余秸秆的兜底办法。采取资金扶持、补贴等办法，鼓励、引导广大农户购买和使用秸秆收割机械、还田机械、粉碎机械，将农作物秸秆及时粉碎还田。对秋收期间未能直接粉碎还田的秸秆，动员和组织农民群众及时清理，按指定地点集中堆放掩埋，经沤制腐熟后作为优质有机肥还田。严禁随意在田间、地头、路旁、沟渠旁及村边乱堆乱放秸秆，做到秸秆离田、理埂、离沟，动员每个村建立一个或多个秸秆临时堆放点。和光大国际等企业采取合作，在相关乡镇建设秸秆固化生产点。在秸秆还田的基础上，确保秋季利用秸秆量35万吨以上，保证秸秆资源得到充分利用，实现转化增值。