张家港颁出全省首张环保“驾驶证”

　　只用了5个工作日，企业就拿到了环保部门出具的建设项目环境影响评价注册表，并同步领到了排污许可证。日前，在张家港市政务服务中心环保窗口，东华能源股份有限公司副总经理严智勇手捧全省首张“一证式”排污许可证兴奋地说，“以前单单是环评审批，就需要大约15个工作日。”

　　“一证式”就是将企业的相关信息、污染物排放总量控制要求等，全部集中于排污许可证之中，这样更有利于后期的环保管控，“相当于企业的环保‘驾驶证’，能驾驶什么类型的车、总分值多少、目前扣了多少分等，一目了然。”张家港市环保局负责人说。

　　据介绍，在省环保厅的支持下，张家港市在全省率先启动环评审批制度改革，将原有单一的环评审批形式，改为“环评注册、告知性备案”的形式。此次东华能源拿到的“一证式”排污许可证和环境影响评价注册表，均是全省首张。

　　“以前企业的环评审批，首先需要经过2至10个工作日的‘受理公示’，再经过5个工作日的听证告知等环节后，才能发放批复。”张家港市环保局行政许可服务科工作人员王永浩说，而排污许可证，则需要等到企业试生产环保验收合格后，才能正式发放。

　　环评审批制度改革后，企业只需网上申报，审核通过后再提交相关纸质材料，再经听证告知等环节，全部合格后，张家港市环保局出具建设项目环境影响评价注册表，并同步发放排污许可证。“办理效率明显提高，不仅给企业节省了大量人力、物力，也为企业抢抓市场机遇腾出了更多的时间。”东华能源安全环保部经理高卫星说。

　　压缩办理时限、降低企业环评报批成本的同时，此次改革的另一大亮点，就是将本来在污水、废气等排放企业中实行的排污许可证制度，推广到固废、噪音等所有会产生污染的企业中，实行“一证式”排污许可证制度。“本次改革，将环境监管的重点，向事中事后监管延伸，改变了以往建设项目环境评价在环境管理中‘包打’一切的观念。”张家港市环保局负责人说，“下一步，环保部门将继续紧紧围绕供给侧结构性改革，严格执行行业环境准入，在提升政府服务效能的同时，严格监管，把好环境关。”