张家港沿江党建：借力互联网促进大服务
新华网南京4月12日电（记者邓华宁）近年来，张家港港作为全国县域口岸首个亿吨大港和唯一保税港区，拥有60余公里岸线资源和众多外资、民营企业，张家港边检站加强与沿江涉外企业联系，联合张家港市委组织部成功探索出由“党委政府主导、边检站牵头、口岸涉外企业参与”的警地联创联建“沿江党建带”工作模式，将党建工作延伸到口岸经济社会发展最活跃的细胞上，引领激发涉外和非公企业党建活力。同时加强通关服务与管理，更好地服务当地经济建设，受到越来越多企业和服务对象的欢迎。
外企党建从难点变亮点
美国陶氏化学张家港基地党委书记、科波西分公司总经理褚兴东告诉记者说，现在张家港基地的管理层，已经越来越认可基地党组织开展的各项活动。
美国陶氏化学2000年在张家港口岸投资建设了多个化工企业，形成了一个产业基地，此后基地不断扩大，到2018年已经发展到10个分公司，1200多名员工的规模。“由于是外资企业，起初有不少党员都没有公开自己的党员身份，只是在这里工作而已。”褚兴东说。之后，边检站和保税区到企业来走访，把周边几个企业的党员找了出来，成立了联合党支部。到了2006年，陶氏基地的党员有了3个人，按照规定成立了党支部。
“那时候，虽然有了党支部，但是党员都没有搞活动的经验，也没有活动场所。只能偶尔开会学习一下，但无法保证常态化。”褚兴东说。到了2008年左右，张家港边检站把设在陶氏基地执勤点的办公室拿出来，作为公司党支部活动之用。“有了活动场所，在边检站党委的辅导帮助下，我们公司的党组织生活走高了规范化、经常化，影响也越来越大。”到2015年，陶氏基地的党支部发展到了4个，并成立了党总支。到2016年底，陶氏基地正式成立党委，整个基地的党员发展到了120人，现在每月搞一次党建活动。
陶氏基地党委设在一栋两层的小楼内，一楼是设计师和工程师的办公区域，二楼是党委办公室。正在这里制作图纸的小陈告诉记者，他是一名90后党员，去年刚加入中国共产党。“现在公司有不少90后要求入党，大家都觉得党组织的活动有意义，党员在公司能发挥出模范带头作用。”
“美国总部起初并不了解党组织的作用，但是慢慢地看到我们通过党建工作促进了项目建设，带动生产经营取得了业绩，就从不理解到支持。”褚兴东介绍，现在公司里党员骨干作用表现的很明显，公司的干部有许多是党员，社区的活动党员也很积极，党组织为企业打品牌和提升社会信誉发挥出了重要的作用。
两年前党总支成立以及一年前党委成立的时候，陶氏化学张家港基地总经理均参加了揭牌仪式，表现出了足够的尊重和支持。现在党员能够安心工作也能按时参加组织生活学习，政治权力得到了保障。
目前，“沿江党建带”以工业集中区、产业园区等为重点，分片划区建立17个园区型、行业型、村域型党建工作站，兜底覆盖沿江张家港段涉外和非公企业，构建了区域化“大党建”格局。欧洲、东南亚投资的多家大企业都建立党组织，党建与公司业务形成良性循环。
党建促进电子化大通关服务经济建设
“现在，无需来回跑腿即可在线咨询、业务办理、投诉举报等，实施无纸化通关，一年就为我们企业节约百万余元。”张家港外轮代理有限公司党员曹耀文竖起大拇指说。
张家港边检站担负长江水域张家港段64公里内29个对外开放码头、86个开放泊位、15个江心浮筒、2个检验锚地出入境边防检查任务，年检查出入境船舶7000余艘次、人员20万余人次。通过党建来创新服务流程，服务港口经济发展是一个重要目的。
张家港边检站政治指导员朱广名介绍，该站近年来创新研发“V通关”边检微信平台，实施无纸化通关，并优先为成员企业办理业务，实现基层党组织和社会管理服务的前移。
记者在张家港万吨级泊位码头看到，一艘来自巴西的万吨级货轮正在卸货。边检工作人员告诉记者，3年前边检开发出手机APP微通关服务，极大缩短了通关时间。以往每个人上下船的人员都要到通关窗口出示身份证、工作证等材料，在货运繁忙的季节常常要排长队，耗费大量时间。而船舶靠港一小时就要交纳几万元的运维费用。有了微通关后，船员和其他工作人员在家里、在船舶航行中，就可以用手机拍照录入各类证件，边检工作人员后台验证合格后自动放行，仅此一项就为船舶通关节省至少几十万元的费用，另一方面也提升了港口通关和查验效率，受到了船主和作业人员一致好评。
“金港分站执勤业务科巡查队，靠泊在港务局1号泊位的东南亚籍‘海洋之星’货轮涉嫌走私动植物制品，请立即前往处置。”这个站指挥中心值班员燕翔在“V通关”微信平台“随手拍”报警平台内收到“沿江党建带”党员中心组组长王元上传的3张报警图片，并配有拍摄时间和地点，燕翔迅速按预案处置。
巡查队员联合应急处突分队第一时间到达现场，对全体外轮船员进行人证对照，实施船体检查，先后查获野生鳄鱼皮1张、野生鹿角5副、乌龟壳1个、珊瑚4个、鱼翅15公斤，初步鉴定案值6万余元。类似走私、非法搭靠等案件，截至2017年他们已查获9起，不少是“V通关”微信用户提供的信息来源。
沿江党建带打造有温度的志愿团队
“亲们，‘七彩红领巾学堂’就要开始了，现招募6位志愿者，请大家踊跃报名。” 张家港长山装备工业园区域党群工作站的专职党务工作者李琼将这则消息发布到沿江党建带“滨江党建”微信公众平台，不到一个小时就有6名志愿者报名。
走进长山装备工业园区域党建工作站，只见十多个孩子正在穿着红色马甲的“老师”带领下，一笔一画地练习着书法。“这些孩子都是双职工的子女，放学后先接到这里托管，老师都是“沿江党建带”党员志愿者。”李琼介绍，为了填上孩子放学后与家长下班前的“真空”时段，他们开办了“七彩红领巾学堂”，“运行大半年，职工们纷纷称赞这样的党员服务为他们解决了实际困难，想得周到。”
“沿江党建带”以工业集中区、产业园区等为重点，分片划区建立17个园区型、行业型、村域型党建工作站，兜底覆盖沿江张家港段涉外和非公企业，构建了区域化“大党建”格局。同时，面向社会化选聘13名专职党务工作者，通过1人一站或1站多人的形式，专门从事区域党建工作。工作站借鉴“线上线下整体营销”理念，将站点建设成“门店”，实行线上点单、线下体验，使党组织和党员发挥作用的空间从具体单位拓展到了整个区域。
张家港边检站政委蔡慧江介绍，为了推进“沿江党建带”工作，他们把每月最后一周周六定为党建指导员进企业活动日，帮助企业建立完善组织、培训党务工作者，宣传党的政策、调处社会矛盾、参与基层治理，打造一支促进社会和谐的重要力量。
边检站牵头成立“沿江党建带”党员志愿者服务队，参与地方各种公益活动，送爱民电影进社区，到敬老院、儿童福利院慰问演出，为驻地民工子弟学校捐赠课桌、帮建“爱心书屋”、开办“四点半警校”等志愿活动，打造了“橄榄绿”志愿者服务品牌，先后结对帮扶困难家庭18户，寄托外来务工人员子女39人，长期资助3名贫困学生顺利考上大学等。边检站涌现出省“青年文明号”、“三八红旗手”、“十佳边防女警”等一批先进典型。