张家港市打造升级版《村民自治章程》

      近期，张家港市通过了《善港村村民自治章程（草案）》，这也是张家港市村民自治章程的升级版，标志着张家港市创新村民自治工作、深化现代治理体系建设全面进入具体实施阶段。

      一是体现“改革创新”的理念。通过“村民自治、依法善治”的制度体系，确保了村务管理有章可循、有据可依，还原了村委会自治的职能，真正还权于百姓，解决村委会大事小事包揽与群众村务管理参与不够的矛盾。

      二是体现“为民务实”的理念。《章程》重点对老百姓最关心的土地管理、集体资产管理、财务管理、合同管理、村民待遇等事务作出了明确规定，村里账务大家明明白白，如何用钱大家协商确定，确保把实事真正办到群众心坎里。

      三是体现“有效管理”的理念。《章程》的出台，进一步厘清村委会、村民大会、村民代表大会、村民议事会的架构关系和责权分工，把群众的知情权、表达权、监督权落到了实处；细化出台了《村民自治实施细则》，提高群众的自治能力，解决百姓关注的难点、热点问题。

      下一步，张家港市将在全市层面，适时总结推行，通过“理顺机制、转变职能、整合资源、扩大参与”等方式，完善村、社区服务体系，增强群众自治能力，加快现代化基层治理体系建设，推进社会治理创新。