张家港市四项举措推进社区减负增效

31.08.2015  21:12

      为切实减轻社区工作负担,强化基层组织自治功能,张家港市采取四项举措,促使社区工作回归“自治与服务”的本位。

      一是“控”准入。制定下发《张家港市“政社互动”试点工作方案》、《关于印发<基层群众自治组织协助政府工作事项>和<基层群众自治组织依法履行职责事项>的通知》等文件,强化政策引领,规范操作程序,实现“政社互动”全覆盖,理清政府与基层责权关系,全面提升社区自治功能,保障减负增效有序实施。

      二是“简”事务。强化协同配合,明确各部门职责,协力合作,出台《关于进一步推进城乡社区建设管理工作的实施意见》,梳理政府向社会组织购买服务事项,开展全市村、社区台账清理,目前张家港市基层台账已从原来的262套减少到31套,盖章减为23项,创建减为5项,目前正在拟制《关于推进城乡社区减负增效的实施意见》,规范减负各项举措,形成齐抓共管的工作合力。

      三是“优”服务。积极探索现代治理模式,完善互动平台。依托“网上行政服务中心”、“网上村委会”、“网上新社区”三大服务平台,形成覆盖城乡的社区公共服务综合信息体系,今年3月,着手启动社区综合信息平台建设,试点“党建引领社区治理”,理顺治理架构,通过建立“多元主体,多元平台,多元服务”的“现代社区多元共治”体系,进一步完善民意表达通道,实现政府治理从“为民做主”向“由民做主”的转变。

      四是“育”项目。推进政府购买社区公益服务项目,试点专业社会组织承接社区服务托管工作,推行社区共融服务模式。出台《关于推进政府购买公共服务的实施意见》和《关于公布张家港市具备承接政府转移职能和购买服务资质的社会组织目录的通知》,首批确定62家社会组织,出资200万元开展公益创投活动。选取杨舍镇东莱社区、锦丰镇书院社区开展服务中心托管项目试点工作(每个项目各20万),由暨阳青少年事务所承接,张家港市明德公益事业发展中心提供技术支持。书院社区以社区长者、青少年儿童、妇女与家庭为主需求,推行公众交流服务模式。东莱办事处文化中心托管项目依托社区基层组织公共治理的优势,运用文化中心综合服务的专业优势,推行社区共融服务模式,为社区购买公共服务提供实践模板。
 

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