张家港市“四突出”增强社会组织能力建设
近年来,张家港市社会组织能力建设水平不断增强,目前,全市有21家社会组织获选 “江苏省示范性社会组织”,获选总数位居苏州县市第一。
一是政策文件突出“硬”。先后制定印发了《张家港市培育发展公益慈善类社会组织的实施意见》、《关于进一步培育发展和规范管理本市社会组织的若干意见》、《关于规范我市社会组织财务管理的意见》、《关于取消社会团体分支机构登记行政审批项目的通知》等文件,进一步加强对社会组织的监督管理,推动我市社会组织发展水平整体提高。
二是培育基地突出“实”。建立苏州首个社会组织孵化器——张家港市公益组织培育中心,秉持“政府引导支持、社会力量兴办、专业团队管理、社会各界监督、人民群众受益”的发展思路,重点以萌芽期和初创期的公益性社会组织为培育对象,提供场地设备、小额补助、组织规划、项目管理、教育培训、能力评估等一系列公益性支持服务,举办针对入驻培育机构,社会团体会长、秘书长,民办非企业单位负责人,基金会负责人的系列专题培训,除常规的签约入驻接受“场内”培育外,积极探索“场内&场外孵化”新途径,目前,中心有8家机构接受场内培育,30家机构已顺利出壳。
三是购买服务突出“广”。委托第三方评估机构——张家港市至诚社会组织评估中心开展2016年度社会组织等级评估工作,由第三方评估机构成立评估专家组对申评组织进行资料审核、实地查勘、抽样调查,对参评单位进行业务培训,指导帮助参评单位做好等级评估的自评和申请。2016年共动员163家社会组织参评,参评数是2015年的2.9倍,获评等级116家,是2015年的2.2倍。2016年市民政局通过与市社区发展基金会合作,组织两期社会组织公益创投活动。目前已累计投入700万元举办四期公益创投活动,51家社会组织成功创投项目104个。
四是支持系统突出“优”。以“八位一体,八个平台”社会组织服务支持系统为载体,为社会组织在发展资源、培育扶持、能力建设、绩效评估、人才储备、服务介入、政策研究、合作互联等方面提供综合性、系统化支持,每年专题开展财务培训、基金会培训。