张家港：双拥标兵念好“融”字诀

      张家港市是全省唯一荣获全国双拥模范城“五连冠”的县级市。近年来，该市把国防和军队建设与地方经济社会发展相结合，实现了军地优势资源共享、经济社会协调发展的良好格局，谱写了精神熔融、产业互融、党建共融的军民和谐新篇章——

      “联学创新理论、联创先进组织、联建文明建设”，今年8月，张家港市正式“入列”南京军区第二批“三联”活动单位，担当起反哺井冈山革命老区建设发展的“攻坚任务”。据介绍，张家港市将向井冈山市捐赠1000万元援建资金，重点实施基础设施、产业扶持、扶贫帮困等合作项目。

      当前，张家港市正在争创全国双拥工作模范城“六连冠”，肩负起帮助革命老区“脱贫”奔小康的重担，既倍感压力，又深感使命光荣。“全力支持革命老区发展，是义不容辞的责任，更是进一步开展双拥工作的重要抓手。”张家港市委书记姚林荣说。

      关键词：精神熔融

      “走出去”推动军民融合发展，张家港精神唱响老区和边疆

      “牵手”革命老区井冈山，是张家港市在双拥创建工作中积极“走出去”的最新注脚。

      早在2007年，张家港市就跨出“走出去”的第一步。该市在苏州率先命名东海舰队某舰为“张家港舰”，该舰多次回访停靠张家港，并向市民开放，一方面促进了有效的军民互动，另一方面借来了丰富的双拥资源，提升了双拥创建水平。

      “在‘团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先’的张家港精神引领下，张家港市立足大局、着眼区域，走出跨地域的军民融合之路，促进了区域发展共赢。”姚林荣说。

      张家港市双拥工作“走出去”的步伐不仅精彩，也更有力。尽管时间紧迫，“三联”活动的开展已有了清晰的“路线图”：基础设施建设方面，重点在“一路、两桥、两渠、一中心”进行对口援建，拟投入资金580万元；产业扶持重点围绕培育发展高效特色农业和引进适宜工作项目，拟投入200万元作为引导扶持资金，增加当地群众就业收入；同时，在城市管理、旅游开发和干部培育等方面开展交流活动。其中，井冈山市古城镇城边村山连山灌溉水系修复项目已开始进行地勘、设计等工作。

      在革命老区，“胸怀理想、坚定信念，实事求是、勇创新路，艰苦奋斗、敢于胜利，依靠群众、无私奉献”的井冈山精神和张家港精神产生了巨大共鸣。同样，在边疆戈壁滩，张家港精神和兵团精神也结出了累累硕果。近年来，“一带一路”建设中，张家港市民营企业澳洋集团主动“走出去”支持兵团建设，赴新疆玛纳斯县艰苦创业，将“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神融入张家港精神，建起了澳洋工业园。如今，澳洋科技是国内排名第三的粘胶短纤龙头企业，并成功上市，也是当地唯一纳税过亿的企业。

      不仅如此，在成都军区驻西藏林芝某步兵旅，37名张家港籍战士在雪域高原苦练精兵，7名战士因军政素质优秀当上了副班长，90%以上是训练科目尖子，成为军营中响当当的“江苏精英”，港城男儿用行动在戍边军营践行了“张家港精神”。

      关键词：产业互融

      发展三大特色产业链，军民结合特色产业产值“剑指”150亿元

      今年1月，张家港市成功创建苏州县市首个“江苏省军民结合产业示范基地”。据介绍，基地规划面积23.67平方公里，汇集了43家骨干企业。2014年，基地企业实现工业总产值122亿元，销售收入138亿元，利税总额9亿元。

      作为基地的配套政策，张家港市设立了军民结合产业引导专项基金和高层次人才引进专项基金，设立的8亿元高新技术风险投资基金也将优先投向军民结合产业创新型企业重大科技项目，同时将为军品生产企业积极落实国家指定的退税政策，优先安排竣工生产企业重大项目土地指标。

      “张家港保税区独特的区位优势、产业优势、政策优势，培育了重点军民结合企业12家”，张家港保税区相关负责人说，军民结合特色产品主要集中在现代装备、电子通信和新能源电池三大类产品，应用于海工装备与船舶制造、航空航天、微波通信、军用电源等军工领域，具有较高的技术含量和市场地位。2014年，实现军民结合特色产品产值62.3亿元，占整个基地产值的比重达51%。其中，中集圣达因研发的大型低温贮运装备填补了我国低温压力容器在航空航天领域的空白。

      “通过创建示范基地，在军、政、企之间搭建一个优质高效的军民融合发展服务平台。”张家港保税区相关负责人说，重点规划发展海工船舶与核电装备、锂电新能源、电子通信材料三大特色产业链，力争通过三到五年时间，培育军民结合特色产业产值达到150亿元规模。

      同时，张家港市依托科技活动周，积极探索多种形式的军民科技合作平台，先后组织近百家次企业赴全国高校科研院所及军队科研机构进行技术合作对接。今年3月，南京理工大学与银河电子签署《战略合作协议》，银河电子现金出资4000万元，南京理工以无形资产形式出资1000万元，拟合资建立南京理工银河特种装备技术研究院有限公司，共同开拓军品事业。这种企业提供资金、院校提供技术成立合资公司的合作模式是军民融合的新探索。

      关键词：党建共融

      边检携手31家非公企业打造“沿江党建带”，军地党建“一家亲”

      为张家港沿江31家非公企业、1112名党员提供一个党建工作平台，张家港市边防检查站创新提出了“沿江党建带”模式，并首创了现役警官兼任涉外企业支委，“党员队伍成为‘企业发展的核心资源’，非公企业掀起了党建共建的热潮。”张家港边检站负责人说。

      在夯实做好“沿江党建带”工作平台的基础上，张家港边检站开展了以“安全联保、纠纷联解、口岸联防”为内容的“警企共建保平安”活动，共同维护口岸的安全和谐。同时，创设警企党建共建基地、军人社会实践基地和口岸国防教育基地等社会实践教育平台，促进了部队和企业融合互动。边检业务大厅设立的党员“绿色通道”，优先为成员企业党员办理业务，对成员企业党员登轮实行诚信抽检制度，实现基层党组织和管理服务的前移，增强了基层党组织的凝聚力。

      在军地党建共融的实践中，除了“沿江党建带”，张家港市还有一个“商贸党建服务圈”。张家港市消防大队将城西购物公园商贸圈内大型商业街、购物广场、综合卖场等纳入党建管理，牵头与建立联建、联动、联系机制。以购物公园内有党员的13家商户为中心延伸辐射，成立购物公园商业管理公司党总支以及5个党支部，通过组团式服务将154家商户有效融入商贸党建服务圈，建立了党员会议、党建责任、警民商合作等制度，与驻区商家同创共建。

      驻军部队也被纳入张家港市“小区域、大党建”区域联合党委成员单位范畴，党员官兵积极融入党建服务联盟，利用优势资源开展党员服务进社区、进企业、进学校活动。张家港市消防大队规划了27个流动宣传点，开展点对点、面对面的消防宣传，每年开展百余场消防安全演练活动。同时，区域内的机关党组织主动服务部队，开展拥军行动。其中，张家港市司法局通过开展“法润沙洲　德法同行”四个一拥军行活动，即一项法律进军营主题拥军维权活动、一次军人军属专项矛盾纠纷排查治理行动、一场“八一”建军节法治文艺演出、一条涉军法律服务绿色通道，营造了浓厚的法律拥军氛围，赢得了驻地官兵纷纷“点赞”。