连云港：示范引领 做强实力 促进全市农机合作社规范发展

　　连云港市农机局高度重视农机合作组织建设，把农机合作组织建设当作当前工作重中之重。市局党组书记、局长吴孟军多次率领相关人员深入到乡镇村一线调研、实地考察，并组织各县区主要领导及相关人员到淮安祥发合作社、常州海斌合作社、苏州锦丰合作社等进行学习考察。吴孟军局长多次召开会议，研讨全市合作组织发展工作。今年以来，连云港市农机局按照“做优机制、做强实力、适度规模”的要求，坚持“五有标准”，即有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有适度的经营规模、有显著的综合效益，积极打造一批示范引领能力强、运行规范、分配机制明晰、机具配套合理的农机合作组织，为构建集约化、规模化、社会化的新型农业生产经营主体，推进现代农业发展奠定基础。 

　　一、规范建设。一是要运行规范。建立健全规章制度，财务制度，盈余分配制度，严格依法办事。二是要民主管理。健全组织，社务公开，增强合作社的吸引力、凝聚力、向心力，实现合作社持续健康发展。三是基础设施配套。机库、配件库、油料库、烘干间、维修间、学习室、室外场地配套。             

　　二、适度规模经营。承接土地流转，开展连片规模作业和社会化服务，发挥大中型、高性能、复式作业机具的优势，降低作业成本，促进土地与资金、技术、劳动力、经营管理等生产要素的有机组合，延伸农产品产业链，提高农机具使用效率和生产经营效益。 

　　三、机具配备合理。推广应用先进适用农业机械，普及水稻机插秧、精量半精量播种、节水灌溉、秸秆还田、深松整地、高效植保、低温烘干收储等先进全程农业机械化技术，增强农业综合生产能力，促进农业增效农民增收。 

　　四、示范引领明显。营造一批运行规范、制度健全、民主管理完善、作业质量优的示范合作社，树立可学可比的样板，比学赶帮，将这批合作社作为农机项目承担主体，拓宽渠道，整合资源，加大扶持，增强合作社的实力、能力和活力，使其成为承载新农村建设的主力军，强化辐射带动作用。