暂无孤儿弃婴寄养于家庭 淮安尝试“类家庭”养育模式

　　中国江苏网12月4日讯 自本月开始实施的《家庭寄养管理办法》引起社会关注，但记者昨天从淮安市社会福利院了解到，我市目前暂没有孤儿、弃婴被寄养在家庭。不过，市福利院约有10%的儿童基本符合家庭寄养的条件。接下来，市福利院将制定家庭寄养计划。

　　值得一提的是，市社会福利院已在尝试“类家庭”养育模式，即2位阿姨加2个孤儿组成一个“类家庭”的模式。探索通过这种模式，让孩子在福利院内感知家庭的温暖、培育家庭观念。

　　 ◎曾有一个孩子被寄养

　　家庭寄养指的是经过规定的程序，将民政部门监护的儿童委托在符合条件的家庭中养育的照料模式。启动家庭寄养的目的在于让孤儿、弃婴回归家庭、融入社会，塑造孩子健康的心理和性格。

　　市社会福利院院长罗前新告诉记者，近年来，市社会福利院仅有一位孩子曾寄养于家庭，寄养对孩子个性培育、健康成长无疑具有积极效应。但后来因为多方面的原因，这个孩子又回到了福利院。

　　 ◎符合寄养条件的不多

　　据介绍，市社会福利院儿童部目前有103位孩子，但真正适宜家庭寄养的并不多，“70%的孩子是脑瘫，还有心脏、肾脏方面毛病需要长期医疗的，我初步梳理了一下，符合条件约有10%。”罗前新说。

　　“我也带孩子回自己的家，和他们一起做好吃的，带他们上公园、逛超市，还带他们和其他小朋友一起玩。”在罗前新所在的小区，曾有邻居误把福利院的孩子当成罗家的孩子，说起这，罗前新开心地笑了好一阵。他说，让孩子们过家庭生活、多接触社会对培养孩子的个性很有好处，“总不能老让孩子过集体生活，尤其是那些基本正常的孩子，他们迟早还是要步入社会的。”

　　在接到省民政厅《关于转发民政部家庭寄养管理办法的通知》后，市社会福利院正考虑开展寄养计划，“到时候招募寄养家庭，希望爱心人士能够积极参与。”对此，罗前新表示期待。

　　 “类家庭”之探索

　　 ●两位孤儿加两位阿姨组成一个“家”

　　“上学了，我既高兴又发愁，高兴的是，我可以认识新的老师和同学，可以交新朋友；发愁的是，我会不会跟得上课程，还有大家会不会喜欢我，跟我交朋友呢。”今年9月，13岁的军军不仅上学了，还从集体宿舍里搬了出来，与另一位叫小亮（化名）的弟弟，以及市福利院的两位工作人员，共同组成了一个家——这是市福利院首个“类家庭”养育模式。令人欣慰的是，3个月过去了，军军不仅有了新朋友和弟弟，还收获了6张表扬信。

　　 ●宿舍改造成家

　　昨天上午，记者来到了军军和小亮的家。这是一个由两间标注化宿舍改造而成的家，一进门是“妈妈们”的卧室，里间是厨房和孩子们的卧房。孩子们的卧房收拾得很整洁，被褥、枕头整齐地叠放着，书桌上的画本整理得也比较规整。市福利院儿童医疗康复科科长陈松介绍称，军军今年13岁，小亮8岁，今年8月底他们组合到一起，以兄弟相称。3个月来，军军和小亮一起吃饭、睡觉、上学、写作业、外出玩耍，现在真的就像俩兄弟了。

　　 ●“90后”阿姨当妈妈

　　“今天是周六，我们早早地起床了，唐老师和徐老师带领我和弟弟整理我们的房间，我们很开心。”“今天是中秋节，我们一家人要在一起吃月饼。”“今天是国庆节假期的最后一天，我们要去母爱公园放风筝”……在军军的房间里，记者翻看了军军写在成长手册中的话，心里感觉暖暖的。

　　军军提到的唐老师和徐老师，就是和他们住在一起的福利院的工作人员，她们都是1992年生的小姑娘，自8月底开始，俩人就开始当起军军和小亮的“妈妈”。

　　中午时分，记者在市福利院食堂见到了这一家四口。午餐有西红柿炒鸡蛋和带鱼，小亮吃得很欢。年轻的唐老师说，她主要负责照看军军，徐老师主要照顾小亮。每天早上她们负责叫醒孩子，带他们吃早饭，然后送孩子们去上学；上午11点多，她们再骑车去学校接军军和小亮回家；晚上，她们俩便住在属于他们四个人的家里。

　　 ●增加“类家庭”计划

　　“小时候，爸爸妈妈怎样教育我们，我们就怎样教育他们。”唐老师说，虽然还达不到母子般的亲密，但3个月下来，相互之间已经有了感情。

　　最主要的是，在“类家庭”模式下生活、成长，军军和小亮已经有了全方位的进步。到现在为止，军军已经从学校领回了6张表扬信，小亮也领到了一张。“军军现在还是小组长呢。”唐老师说，孩子们的进步不光体现在学习上，“就拿吃饭这件事来说，刚开始，他们俩逮到好吃的就一个劲地吃，根本不顾别人；现在呢，他们学会了分享，吃饭时都是等四个人都坐齐了才动筷子。

　　陈松告诉记者，福利院有可能会扩大“类家庭”模式，初步计划将增加到四五家。

　　 ●需要爱心人士的参与

　　在罗前新看来，“类家庭”与家庭寄养十分相似，但目前，囿于没有社会人士的参与，光靠福利院很难做到与家庭一样，比如目前的“类家庭”里有员工小唐、小徐，她们合力、合作照顾两个孩子，但两个人都是小姑娘，这样组合成的“家庭”，与一般意义上的家庭还是有区别的。“‘类家庭’也好，寄养也罢，关键是要有富于爱心的人参与进来。”罗前新告诉记者，目前，每个孩子的养育费为1607元/月，这1607元包括孩子的吃、穿、住，以及医疗等方方面面。“因为是24小时照顾，如果论报酬，一个月给2000元的工资也不见得有人愿意干，所以还是需要爱心的。”

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　　 被寄养人的条件：

　　未满十八周岁、监护权在县级以上地方人民政府民政部门的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童，可以被寄养。需要长期依靠医疗康复、特殊教育等专业技术照料的重度残疾儿童，不宜安排被寄养。

　　 寄养家庭的条件：

　　住处：有儿童福利机构所在地的常住户口和固定住所。寄养儿童入住后，人均居住面积不低于当地人均居住水平。

　　收入：家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上。

　　家庭成员：家庭成员未患有传染病或精神疾病，无犯罪记录；主要照料人年龄在三十周岁以上六十五周岁以下。

　　其他要求：每个寄养家庭寄养儿童的人数不得超过两人，且该家庭无未满六周岁的儿童；寄养年满十周岁以上儿童的，应征得寄养儿童的同意。

　　 确立寄养关系的程序：

　　申请：向儿童福利机构提出申请；

　　评估：第三方机构对申请家庭状况进行评估；

　　审核：儿童福利机构审核后报民政部门备案；

　　培训：组织对主要照料人进行培训；

　　签约：儿童福利机构与寄养家庭主要照料人签订寄养协议。（江安 张玲）