各地扎实开展社区矫正“双严”集中整治活动（二）
苏州市司法局 建立“日核查、周分析、月研判”的常态化排查分析机制。一是日核查。针对省、市两级公安部门每日推送的社区服刑人员不假外出信息，逐一核查核实，力争在推送次日核查清楚，对核实不假外出的社区服刑人员及时采取给予警告处分、调高管理等级、视情佩戴电子腕带等处置措施。二是周分析。每周对社区服刑人员不假外出的核查及处置情况进行汇总分析，查找原因，补缺堵漏，同时加大对核实处理情况的监督，做到及时堵漏、及时处置、消除隐患。三是月研判。每月对辖区内社区服刑人员异常行为的核查及处置情况进行研判分析，总结经验，分析不足，防止和杜绝社区服刑人员不假外出现象。他们还加大对不假外出社区服刑人员查处和打击力度，实施定期入监接受警示教育、强化外出请假审批等各项机制，切断不假外出源头，降低再犯罪风险。
镇江市司法局 组织两个检查组对7个辖市区23个司法所监管安全及社区矫正执法质量落实情况进行了督察，通过查台账、看系统、抽查社区服刑人员等方式对衔接评估基本信息录入情况、结构化监管机制落实情况、监管审批考核情况等5个方面内容进行了逐项检查。针对存在的问题，该局与各辖市区司法局签订了《“双严”集中整治活动责任书》，明确各项行动的责任人，确保各项工作保质保量完成。
张家港市司法局 紧密围绕严惩严控、整治整训、考核考评、定标贯标要求，依托信息平台，不断加大执法和管理工作推进力度。在追逃专项行动中，与司法所签订追逃责任书，进一步明确追逃目标，强化追逃工作责任。加强定位手机和电子腕带的定位管理，密切关注社区服刑人员活动轨迹，加强与公安机关的数据交流共享，严查社区服刑人员不假外出情况。在集中教育方面，精心准备遵纪守法专题教育、形势政策专题教育、心理健康专题教育“三堂课”，丰富教育形式，及时开展教育效果经验交流和考核活动，把集中教育落到实处。开展社区矫正系统信息数据专项核查工作，各司法所对辖区内所有在册社区服刑人员的系统信息数据逐人逐项自查；矫正中心对各司法所系统信息自查工作进行复查。对核查出的错项、漏项，及时按照规定责令相关岗位工作人员更正、补录、更新，确保系统信息准确无误。
江阴市司法局 做好六项工作，使“双严”集中整治活动主题明确、方法得当、措施有力。一是加强集中教育学习。各镇（街道）司法所已组织19次集中教育学习，通报异常行为处理情况，开展警示教育。二是定位手机专项整治。加大定位频率，利用矫务通平台，进行每周定位、每周记录轨迹，一旦发现异常，及时要求该服刑人员到所说明情况。三是开展全面走访排查。对社区服刑人员进行大走访，完成基本信息、家庭成员、社会关系、工作单位等情况的核查工作，重申社区矫正纪律制度。四是实施个别谈话。根据社区服刑人员平时表现情况，会同检察院对部分社区服刑人员进行教育谈话。五是开展信息核查专项工作。对所有社区服刑人员的电子信息逐人逐项进行集中比对，对存在错输、漏输的信息数据及时更新更正。六是严格队伍建设。重点抓好专职社工和志愿者的思想作风建设，提高工作主动性、积极性，规范执法，工作留痕。
如皋市司法局 结合实际推进整治教育活动。一是组织社区服刑人员开展学习阅读活动。组织社区服刑人员学习领会“两会”精神、“十三五”发展规划等国家大政方针，了解最新形势政策。组织观看“人在矫途”系列教育片，每人书写心得体会，发挥文化感染、道德劝喻、亲情感化作用。二是开展社会适应性帮扶活动。市局社区矫正执法大队、各司法所组织排摸需要帮扶的社区服刑人员，并积极联系有关部门做好对生活、学习、工作困难的社区服刑人员做好适应性帮扶工作，春节前做好特困人员的救济慰问。三是开展心理健康辅导。依托社会资源聘请心理咨询师、心理医生到各司法所开展2期心理健康知识教育讲座，对讲座、谈话中发现有心理健康问题的社区服刑人员进行干预和治疗。学习心理健康知识、心理问题调适、心理疾病预防等内容，有效提高社区服刑人员心理调适能力和心理健康水平。
扬中市司法局 针对省厅对相关部门提供的社区服刑人员数据集中分析研判结果的通报情况，通知有异常行为的社区服刑人员逐一到市司法局说明情况，接受谈话教育，同时与各司法所做好对接工作，核实请假外出人员名单，对不假外出的一律给予书面警告处分并责令书写检讨书递交给司法所。他们还牵头综治、公、检、法部门开展社区矫正联合督查活动，对约谈的社区服刑人员进行面谈或诫勉谈话；加大与公安、检察等机关的协作配合力度，通过联合追逃、网上追逃等多种形式合力提高追逃效果。同时，举行全市社区服刑人员集中点验暨教育活动，通报2015年收监执行、重新犯罪、书面警告以及不假外出情况，并针对手机关停机、越界次数较多的社区服刑人员以单独谈话的形式进行训诫教育。
邳州市司法局 针对社区服刑人员中存在服刑在刑意识淡薄、漠视社区矫正管理规定等不良现象，印制1000余份《社区矫正风险告知书》，进一步强化社区矫正管理。《告知书》详细列出社区服刑人员在矫正期间面临的19种风险情形，分三部分内容：给予警告的6种情形；缓刑、假释的社区服刑人员面临撤销缓刑、假释的5种情形；暂于监外执行的社区服刑人员面临收监执行的8情形，提醒社区服刑人员强化服刑意识，严格遵守相关管理规定。强化日常风险排查，对重点人员，登记造册，做到逐一见面、逐一谈话、逐一建立风险排查走访档案，查全、查深、查透风险点。同时,增加给予警告和重点社区服刑人员的警示教育次数。
如东县司法局 春节前后认真走访排查，准确掌握社区服刑人员的思想动态、工作生活和家庭经济等情况，做到每两周走访一次，严防脱管现象发生，全县共排查出重点对象102人。他们积极发挥社区矫正监管指挥中心的技术作用，由专职工作人员每日两次通过社区矫正管理平台，对停留超时、越界警告、关停机警告、轨迹异常、人机分离等社区服刑人员违反日常管理的情形进行信息化核查，并根据实时定位、轨迹研判、通话回拨及录音等信息化核查手段研判、确认相关事实，及时督促社区服刑人员遵守监管制度。活动开展以来，已给予社区服刑人员警告处分12件，向法院提请撤销缓刑１件。同时，完善联动机制，健全与公、检、法部门的联席会议、情况通报、信息交流等制度，充分运用协调机制和工作平台，掌握重点人员相关信息，研究和解决脱管人员的协查追逃，社区服刑人员的撤缓、收监处理等实际问题。
沛县司法局 在开展拉网式排查的过程中，检查各司法所“双严”活动组织队伍是否健全、工作制度是否完善、交接程序是否细化、管理教育是否规范、奖惩考核是否严格、资料台帐是否齐全等。强调要严格执行请假制度，把严审批关口，掌握社区矫正对象接受矫正的第一手资料，查找社区矫正工作中的漏洞。该局要求对每个矫正对象做到 “六个清楚”，即犯罪情况清楚、改造表现情况清楚、家庭关系清楚、就业情况清楚、思想状况清楚、去向清楚；奖惩考核科学严格，对矫正对象的考核分为定期和不定期考核，考核结果作为奖惩依据；每个矫正对象的资料要台帐齐全，档案一人一档，且内容规范、全面、真实，同时规范了谈话内容、思想汇报、走访记录、公益劳动、集中教育等工作档案，并有专人管理，确保社区矫正工作健康有序开展。
常州市钟楼区司法局 在全国“两会”前夕，对辖区内重点社区服刑人员进行集中训诫和教育，强化在刑意识，端正矫正态度。对新入矫的服刑人员和思想情绪波动较大的重点人员，提供心理咨询和心理危机干预，消除潜在不安定因素。他们要求8个基层司法所对辖区内社区服刑人员，特别是重点管控人员进行全面调查摸底，提高走访频率，加强对涉赌、涉毒类人员的法治警示教育，及时掌握其生活情况和思想动态，确保做到不漏管、不失控，遏止不稳定苗头。同时，对照省厅更高要求的管理规定，严格执行社区服刑人员的请销假制度、语音汇报制度，督促社区服刑人员严守法律底线，不碰触管理“高压线”。
无锡市锡山区司法局 针对社区服刑人员思想汇报空泛化、虚化的实际，细化思想汇报格式内容，从工作、生活、家庭、交友等方面入手，通过掌握社区服刑人员每月具体事宜，进而了解社区服刑人员的思想变化、精神状况。思想汇报格式中还设有对司法所监管的“意见建议”一栏，了解社区服刑人员意见，增进相互交流。他们建立社区矫正微信管理群，通过微信群发布通知，推送法律小知识、小案例，帮助社区服刑人员提高法治意识，通过实时交流，使管理者与被管理者互动更加融洽。司法所还利用微信提供实时位置信息功能，对重点社区服刑人员进行定位抽查，掌握社区服刑人员的实时动向。