南通启东警方开展“三非”外国人专项整治工作

　　近年来，南通地区查获多批外国人非法入境、非法就业、非法居留(以下简称“三非”)案件，集中发生于劳动力密集、劳动技能简单的企业、工地、小作坊。为维护正常的出入国边境秩序，严厉打击妨害国边境秩序违法犯罪行为，实现外国人管理规范有序，南通启东警方自3月起开展为期三个月的“三非”外国人专项整治工作。截至目前，全市共排出劳动密集、劳动技能简单的企业、工地、小作坊323个，登记雇佣外国人单位23家，查处违反外国人住宿登记规定案1起，查处外国人非法居留、未尽监护义务致使外国人非法居留案1起。

　　 一是全面采集信息 。结合各派出(边防)所外来人口管理、外国人纳入实有人口管理工作，对可能存在“三非”外国人的单位、场所逐一开展排查梳理，全面调查采集相关信息，维护涉外领域安全稳定。对未发现雇佣外国人的单位、场所，向其发放《外国人在中国就业法律规定》宣传单并签订《不雇佣“三非”外国人声明书》。

　　 二是广泛开展宣传 。通过多种形式开展涉外法律、法规宣传，引导广大企业主合法用工，充分调动社会各界力量参与“三非”外国人专项整治工作，最大限度挤压“三非”外国人活动空间。重点针对三资企业、外语类培训机构、演艺类场所、酒吧等涉外单位、场所，劳动力密集、劳动技能简单的企业、工地、小作坊以及曾经雇佣外国人的单位、场所做好宣传工作。截至目前，共发放传单1500余份，开展集中宣传活动6次。

　　 三是依法调查处置 。根据实地调查情况，按标准如实填写《雇佣外国人单位场所登记表》、《调查单位场所汇总表》，并进行汇总核对、形成台账，对依法调查处理工作中发现的“三非”外国人，对排摸到的妨害国边境案件线索及时立案侦查。一旦发现“非法入境”、“非法居留”、“非法就业”、“非法聘用”、“介绍外国人非法就业”及妨害国边境等犯罪违法行为，立即依法进行处理。

　 　四是系统组织培训 。出入境管理大队联合各派出(边防)所开展业务培训，并推广至村(居)委会、治安志愿者等，重点围绕专项整治工作要点、信息采集注意事项、外国人证件识别等方面进行。同时，通过网上检查、实地抽查及事后倒查等方式，检查督导各单位工作进展情况。截至目前，共组织培训23次，参训人数达900余人。(南通市局）