我省工商系统开展“三证合一、一照一码”登记改革培训

　　9月16日至18日，省工商局在南京举办了全省工商系统“三证合一、一照一码”登记改革培训。各市及苏州工业园区、张家港保税区工商局分管登记改革工作的副局长、注册处（分局、科）和外资处登记负责人、各县（区）市场监督管理局负责工商登记注册的科长，以及省局企业登记指导处、行政审批处共178名同志参加了培训。
　　省局杨卫东副局长为参训人员授课，他对全面实行“三证合一、一照一码”登记模式提出了三点要求：
　　一要充分认识“一照一码”登记工作的意义。做好“一照一码”登记工作，是落实商事登记制度改革的重要举措，是维护交易安全、消除监管盲区的有效途径，是推进简政放权、建立服务型政府的必然选择。各地要认真落实上级文件精神，注重把握“一照一码”登记模式的四个亮点，即市场主体统一代码的唯一性（全国统一）、兼容性（兼容工商、质检等部门的编码规则）、稳定性（主体信息变化，代码不变）、全覆盖（包括所有的法人和其他组织），把握改革的关键词，即“减化、优化、整合”。
　　二要认识把握“一照一码”登记工作的新要求。一是大力推进“一窗受理”、“一站式服务”新机制。所有市场主体的准入一窗受理、抄告相关、并联审批、限时办结。二是全面推行“六个一”登记模式。即“一个窗口、一张表格、一套材料、一个流程、一张执照、一份档案”。目前，已实现“一个窗口”、“一张表格”和“一张执照”，下一步，工商部门要与有关部门协同实现“一套材料”、“一个流程”和“一份档案”。三是优化、整合一体化平台。江苏企业登记涉及三个网，分别是工商内网（二版）、搭建在政府专网上的并联审批平台和互联网的网上登记，下一步，要分步骤进行整合，构建一体化登记平台。四是可探索“多证合一”的登记改革。在不违反国务院“50号文件”原则的前提下，各地可以探索“多证合一”改革。五是建立完善跨部门信息共享平台。我省已在并联审批平台上搭建了证照联动监管平台。到今年9底前，我省将有100多个登记单位使用并联审批平台。各地要协调当地政府进一步应用好并联审批平台，不断完善跨部门信息共享机制。
　　三要切实解决“一照一码”登记中的重点难点问题。一是部门衔接问题。主要做好工商部门与综合窗口衔接，以及与税务、质监等部门的衔接。二是过渡期的衔接问题。过渡期内，涉及到变更、换照工作，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一社会信用代码的营业执照。三是“一照一码”的应用。从今年10月1日全面实施“一照一码”后，12类市场主体不再使用注册号、组织机构代码等，工商部门要按国务院文件要求和“一照一码”登记模式清理文件，调整、改造系统，有理有据地做好与各部门的沟通工作。