把“迈上新台阶 建设新江苏”鲜明地写在江苏发展的旗帜上   —— 深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神
罗志军       2014年12月中旬，习近平总书记亲临江苏出席南京大屠杀死难者国家公祭仪式，在我省考察指导工作并发表重要讲话。这是江苏发展史上具有里程碑意义的一件大事，全省上下受到巨大的鼓舞和激励。总书记在讲话中，殷切希望江苏紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的光荣使命，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，并明确要求江苏在推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等五个方面迈上新台阶，为江苏发展指明了前进方向，注入了强大动力。我们把学习贯彻总书记重要讲话精神作为最重要的政治任务，在第一时间组织传达学习，并专门召开省委全会对深入学习贯彻作出全面部署。目前，正由省委常委、副省长牵头，围绕总书记提出的要求和任务，分专题深入开展调查研究。在此基础上，制定出台贯彻落实总书记视察江苏重要讲话精神的意见，明确责任分工，细化任务举措，确保各项要求落到实处。
    认真学习领会总书记重要讲话精神，准确把握讲话丰富内涵，把讲话精神作为江苏工作的根本遵循和行动指南
    党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央，以领航中国的大胸怀、大气魄和大智慧，以崭新的理念和不凡作为，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，展开了中国特色社会主义事业新布局。在这样的大背景下，总书记为江苏发展确立了新坐标、明确了新任务，向我们发出了“迈上新台阶、建设新江苏”的动员令。我们要准确把握总书记对江苏的新要求新期望，深刻领会讲话蕴含的新思想新观点，以讲话精神统一思想和行动、凝聚智慧和力量。
    牢牢把握“两个率先”的光荣使命，切实增强不辱使命的发展信心。总书记殷切希望江苏“紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的光荣使命”，“在扎实做好全面建成小康社会各项工作的基础上，积极探索开启率先基本实现现代化建设新征程这篇大文章”，同时也指出，“目前主要精力还是要放在推动全面小康建设上”。我们要切实增强不辱使命的发展信心，继续把全面小康建设作为全省特别是苏北、苏中地区的主要任务，扎扎实实提高全面小康建设的质量和水平，推动苏南有条件的地方积极进行基本实现现代化的探索，努力做出新的创业史。
    牢牢把握“建设新江苏”的最新定位，切实增强谱写新篇的历史责任。总书记科学判断江苏所处发展阶段和历史方位，提出了“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”的最新定位，为江苏发展勾画了美好蓝图。这是中国梦在江苏的具体体现，是江苏人民的共同向往，极大地激发了全省上下的发展热情和创造热情。我们要把已经取得的成绩作为事业新的起跑线，一步一个脚印把总书记为我们勾画的美好蓝图变为现实。
    牢牢把握“五个迈上新台阶”的重点任务，切实增强勇攀新高的进取精神。总书记对江苏工作作出了“五个迈上新台阶”的明确指示，是对我们的有力鞭策。对照总书记的最新要求，江苏工作还有很多不足和短板。我们要围绕总书记提出的重点任务，既用好已有的基础和条件，充分发挥和放大优势，又坚持问题导向，着力拉长和补齐短板，更有针对性地抓重点、攻难点，努力向更高水平和层次攀登。
    牢牢把握“四个全面”的总体框架，切实增强“协调推进”的理性自觉。总书记在讲话中首次将“四个全面”并列提出，标志着新一届中央领导集体治国理政的总体框架更加完整、更加系统。江苏是总书记这个新思想的最先提出地，要成为率先践行者。我们要准确把握“四个全面”的逻辑关系，扣住全面建成小康社会这个目标，坚持全面深化改革和全面推进依法治国这两个轮子一起转，强化全面从严治党这个根本保证，始终沿着中国特色社会主义道路，把江苏的改革开放和现代化建设不断推向前进。
    牢牢把握“为全国发展探路”的谆谆嘱托，切实增强先行先试的担当意识。总书记指出，为全国发展探路是中央对江苏的一贯要求，嘱托江苏先行探索并寄予殷切希望。我们要紧紧围绕总书记交给江苏的时代命题，以强烈的担当意识，改革创新再加力，创新探索不停步，把总书记的嘱托付诸实际行动，创造实践成果。
    以总书记重要讲话精神为引领，紧紧围绕“两个率先”的光荣使命，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏
    紧紧围绕“两个率先”的光荣使命，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，是总书记对江苏提出的总要求，是江苏未来发展的总命题，也是引领各项工作的总纲领。我们积极引导全省上下从江苏走过的发展历程、所处的历史方位来认识“两个率先”的光荣使命，更加自觉地把“两个率先”放到“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦中来对标；从面临的时代背景、群众的期盼愿望来把握“建设新江苏”的目标内涵，不断提升工作追求。总书记提出的“建设新江苏”的四句话定位言简意赅，内涵十分丰富。我们理解：经济强，应该是以经济发展质量和效益得到显著提升为标志，转方式、调结构取得重大进展，先进制造业和现代服务业成为现代产业体系的主干部分，创新驱动成为经济发展的主引擎，市场主体充满旺盛活力，整个区域经济具有较强的国际竞争力和抗风险能力。百姓富，应该是人民群众更多更公平地分享改革发展成果，有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，物质生活富足、精神生活丰富。环境美，应该是有清新空气、清澈水质、清洁环境，努力实现城市融入自然，现代融入村庄，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，让江苏的自然之美与人文之美、传统之美与现代之美交相辉映，让诗画美景展现在江苏大地，让江苏人民拥有美好的生活家园。社会文明程度高，应该是社会主义核心价值观深入人心，公民素质高、社会风尚好、文化软实力强，公平正义得到保障，遵法守法成为习惯，诚信友善蔚为风气，社会大局和谐稳定。这四个方面是一个有机整体，是中国梦江苏篇章的生动描绘，使我们的奋斗目标更加形象可感、深入人心。我们在新的征程上推进“两个率先”，要把“迈上新台阶、建设新江苏”鲜明地写在江苏发展的旗帜上，使之成为全省上下的共同思想基础和自觉追求，成为江苏发展的主旋律、最强音。
    贯彻好总书记对江苏工作提出的总要求、总命题、总纲领，需要与时俱进地审视我省工作的目标取向、理念思路、部署举措。我们要认真对照“迈上新台阶、建设新江苏”的内涵要求，深化研究、查找差距、明确方向，提升目标追求，深化工作部署，拓展思路举措，探索发展新路，始终保持昂扬向上的精神状态，更加清醒理性务实地抓工作干事业，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的新业绩。
    围绕总书记提出的重点任务，以钉钉子精神抓好落实，推动江苏各项事业发展迈上新台阶
    总书记对江苏提出的“五个迈上新台阶”的要求，指向非常明确，涵盖面很广，针对性很强。我们要一项一项抓好落实，推动发展水平明显提升、各项工作创造特色。
    抓住转方式、调结构这个关键，推动经济发展迈上新台阶。按照总书记提出的“打好经济发展这场硬仗”的要求，主动把握和积极适应经济发展新常态，把转方式、调结构放在更加重要位置，加快实现动力结构转换，探寻新常态下迈上新台阶的现实路径。积极发现和培育经济新增长点，大力发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业，坚决淘汰落后产能，全面推进科技、管理、市场、商业模式创新，提高劳动生产率和资本回报率。切实增强科技创新的驱动力，用好创新型省份试点和苏南自主创新示范区建设等重大机遇，抓住资金、人才和体制机制创新三个关键环节。增强改革开放的推动力，逐条逐项抓好全面深化改革、推进依法治省各项改革举措的落实，做到快落地早见效；主动服务、主动融入中央对外工作大局，主动参与“一带一路”建设，主动学习借鉴自贸区改革的理念，深入推进企业、城市、人才“三个国际化”。用好生态环境的倒逼压力，一手抓保护建设，一手抓综合治理，拿出更硬的举措，完善可持续的制度安排，努力走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子。
    按照带好头、领好向的要求，推动现代农业建设迈上新台阶。围绕总书记指明的生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的努力方向，加快建设现代农业，确保农民收入持续稳定增长，确保粮食和主要农产品有效供给，力争在全国率先实现农业现代化。大力培育专业大户、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。加快构建现代农业产业体系，坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。提高农业物质装备和技术水平，突出抓好农业科技进步、农业技术人才队伍建设、农业重大技术推广，促进农业生产条件现代化和农业生产技术现代化。
    把培育和践行社会主义核心价值观作为实现“两个率先”目标的重要内容，推动文化建设迈上新台阶。按照总书记的要求把大力培育和践行社会主义核心价值观作为文化建设的主心骨，把坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知作为根本任务，善于从丰富的党史资源中、从优秀传统文化中、从新的时代精神中汲取营养，使社会主义核心价值观教育更加具有震撼人心、塑造灵魂的作用，使优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉，使新的时代精神成为社会主义核心价值观建设的生动内容。深入学习贯彻总书记在文艺座谈会上的重要讲话精神，把文化事业和文化产业作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，关注研究新时期人民群众文化需求特点，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，发展健康向上的网络文化，不断满足人民日益增加的文化需求。
    紧紧围绕总书记提出的“七个更”目标，推动民生建设迈上新台阶。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，着力完善基本公共服务“六大体系”，扎实办好民生实事。一方面，从公共服务和社会事业发展的供给角度来审视，着力扬长补短、提高水平，进一步筑牢教育这个民生之基，抓好就业这个民生之本，守住社会保障这个民生安全阀。另一方面，从基本民生需求保障程度来审视，着力提高改善民生的普惠性和针对性，进一步完善公共服务体系建设和制度性安排，实行“点穴式”的精准扶贫，让人民群众普遍得益受惠，确保困有所济、难有所依、残有所帮、老有所养。同时深入实施社会治理创新工程，更加注重用法治思维和法治方式解决突出问题、化解社会矛盾、维护社会稳定。
    以更强意识、更多举措、更大作为，推动全面从严治党迈上新台阶。总书记在讲话中，首次提出“全面从严治党”，并希望江苏有更强意识、更多举措、更大作为。由“从严治党”到“全面从严治党”，表明治党管党的系统性、整体性要求大大提高。总书记还特别讲到一直在思考从严管理干部的课题，第一次系统阐述了“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”的五个方面要求，提出了“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”这“六个严”。我们要认真学习领会总书记关于从严治党的新思想新论断，把全面从严治党贯穿于江苏改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各个方面，努力在全面从严治党上交出令中央、令群众满意的答卷。把从严管理干部作为全面从严治党的重点，严格落实“五个要”的要求，通过持续努力，使那些“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“干一下得了”的心态得到切实扭转和纠正。把“好干部”标准落实到选人用人全过程，全面贯彻总书记提出的20字好干部标准，严把用人标准关、识别考察关、选人用人关、培养锻炼关，着力强化对干部“德”的考察和运用，做到再能干的人“德”不行坚决不用，真正把干部选准、用好。把“四个不”的刚性要求落实到党风廉政建设和反腐败斗争上，坚决落实好总书记强调的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的要求，突出抓好各级党委主体责任、各级纪委监督责任的落实，加大惩治和预防的力度，以反腐败的实际成效取信于民。
    我们将以总书记考察江苏为强大动力，在总书记重要讲话精神指引下，紧紧围绕“两个率先”光荣使命，协调推进“四个全面”，以“迈上新台阶、建设新江苏”的过硬成果，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献。
    （原载2015年1月21日《人民日报》）

本文来源: 人民政府

26.01.2015  11:35