高邮卫计委积极采纳审计建议规范农村计生服务专项经费管理
12月中旬,高邮市审计局开展对全市农村计生服务专项经费审计调查,对发现专项经费管理存在不规范等问题提出审计建议,引起财政、计生等部门重视。相关部门先后召开专题会议,认真研究,积极采纳审计建议,采取四项举措,全面落实审计整改工作。
遵循统筹协调原则。财政部门将农村免费计生技术服务配套经费纳入财政预算,与省级专项补助经费统筹分配使用。经费分配时,以乡镇(街道、园区)的总人口为基数,按人均1.0元下达经费,总人口数据来源于2013年末全市各乡镇(街道、园区)人口数据。市计生指导站以2014年垫付的四项手术费、生殖道感染检查等免费服务费用作为经费补助依据。对过去计划生育手术并发症对象较多的乡镇(街道、园区)给予适当补助。
制定经费分配方案。审计结束后,卫计委已对2014年市计生指导站和乡镇(街道、园区)计生服务站为免费服务对象提供基本项目技术服务、计划生育手术并发症对象诊疗等情况进行了调查。根据调查结果,结合省财政厅、省人口计生委下达的补助经费计划和市级财政配套经费指标,提出农村免费技术服务经费补助分配方案。市财政局、卫计委联合出台《关于下达2014年度农村免费计生技术服务补助经费的通知》,下发到市计生指导站和各乡镇(街道、园区)。
规范经费结算流程。市计生指导站和各乡镇(街道、园区)接到通知后,按照《关于认真做好免费计生技术服务经费结算工作的通知》要求,于12月底前到市卫计委结算2014年度免费服务经费。结算总的原则是先解决乡村堑付的人流、引产、男女扎等费用。主要程序:卫生机构为免费服务对象提供四项手术服务的,乡镇(街道、园区)将垫付的手术费用原始票据和相关结算资料完善手续后报乡财政所复核,再上报市卫计委和市财政局审核结算。市计生指导站和乡镇计生服务站直接提供免费服务的,以服务登记资料为依据,凭相关的结算资料上报市卫计委和市财政局审核结算。
加强经费监督检查。市财政局、卫计委联合审计部门,严格按照《省级专项补助经费的管理办法》和《高邮市计划生育免费技术服务专项经费管理制度》要求,加强对专项经费的管理,建立考核制度,实行跟踪问效。除卫计委和财政局定期开展专项经费检查外,审计部门将对各乡镇(街道、园区)免费计生服务经费的使用和管理情况进行跟踪审计,严禁乡镇用于补充人员经费和公用经费,确保经费专款专用。(赵琳)