【建言献策】发展农村电商亟需破瓶颈

　　通信设施滞后人才培养不足　　　　

　　新华报业网讯　“发展农村电商，有助于农民增收。”全国人大代表、宿迁市委书记魏国强在江苏团审议中建议，国家在“十三五”时期继续加大对农村电商的支持力度。

　　近年来，宿迁力推农村电商发展，构建“一村一品一店”新模式，走出大众创业新路子。目前，宿迁有4个乡镇获评“中国淘宝镇”，26个村居获评“中国淘宝村”，数量分居全省第一和第二；779个村居建立“一村一品一店”，“触网”农产品4600余种，去年实现农产品网络销售额35亿元、增长75%。

　　尽管宿迁农村电商风生水起，但魏国强认为，发展农村电商还面临亟待解决的问题。当前，农村通信基础设施滞后，已成为农村电商发展的重要掣肘。国家应加大农村通信基础设施投入，提升宽带接入水平并降低资费标准，为农村电商发展提供更好的硬件设施。同时，国家现有扶持电商政策需加快落地，并研究出台更具精准性、针对性、实效性的扶持政策，进一步降低门槛、减轻负担、减少创业风险。

　　“农村电商，‘扶上马’还应‘送一程’。”来自泰兴市邮政局江平路支局的何健忠代表认为，应充分发挥邮政在乡村的特有优势，用好邮政物流、资金流和信息流的网络资源优势。

　　丰县盛产苹果，但市场供大于求，苹果丰收后常常滞销。2014年起，丰县邮政为农民接入“邮掌柜”系统，开设淘宝店，已帮助当地果农销售苹果6万多箱。何健忠建议由邮政牵头，整合社会快递企业，在乡镇共同打造“快递超市”，县以下邮政农村物流配送平台向所有快递企业开放，实现资源共享、利益共担。

　　“中央一号文件提出‘加强农产品电子商务平台的建设’，当前应把农村电商人才培养提到重要位置。”全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东直言。

　　为打通农村物流“最后一公里”，苏宁去年在全国县镇一级建设1011家苏宁易购直营店，计划今年再建1500家，到2020年建设1万家直营店，基本覆盖农村地区。他说，农村电商既能推动电子商务进农村，又高度契合精准扶贫脱贫要求，还能通过电商渠道推动工业品下乡和农产品进城。电商企业应积极带动农村电商发展。

　　现有农村电商培训，还停留在平台学习层面，没有介入到农产品的整个产业链中，应建立多元化全产业链的农村电商教育孵化体系，解决农村电商人才缺乏问题。张近东建议，整合社会资源，建设由农业专家、企业电商平台专家、数据分析专家参与的农村电商人才培养体系。

　　新华报业全媒体记者 耿联

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