善建者行,书写深水航道最美华章

　　2015年12月2日，长江南京以下12.5米深水航道一期工程顺利通过竣工验收，标志着长江南通以下12.5米深水航道正式运行。2012年8月开建，2014年7月交工验收，提前14个月建成投用。时间，意味着效益；质量，代表着专业，长江南京以下12.5米深水航道工程建设者奋战在江天之间，用最专业的精神，最活跃的创新，最执着的态度，书写出深水航道建设最美华章。

　　长江南京以下12.5米深水航道工程建设范围为长江干线南京至太仓河段，河段全长约280公里，共包含11个水道，工程对其中仪征、和畅洲、口岸直、福姜沙、通州沙和白茆沙6个水道进行整治，使12.5米深水航道从太仓上延至南京。

　　2011年4月，交通运输部和江苏省人民政府联合成立长江南京以下深水航道建设工程领导小组，并组建工程指挥部，指挥部作为长江南京以下12.5米深水航道建设工程项目法人和建设主体，全面负责工程实施工作。按照“整体规划、分期实施、自下而上、先通后畅”的总体建设思路，工程共分三期实施，一期工程建设太仓至南通段航道，二期工程建设南通至南京段航道，三期工程根据一、二期工程的建设效果和局部河段河势变化等情况相机实施。一二期工程建成后可满足5万吨级集装箱船舶(实载吃水≤11.5米)全潮，5万吨级散货船、油船乘潮双向通航以及10万吨级及以上海轮减载乘潮通航的要求。

　　大自然在赋予长江活力的同时，似乎却有意无意地给此流域的人们布下了一道高难度的地理难题。长江南京以下12.5米深水航道一期工程“点多面广”。高峰期时陆上有近20个预制场，水上有60多个施工作业面，共有2000多人和200多艘船舶在现场施工。一期工程涉及的长江航道工艺复杂、施工难度大，涉及深水和高滩铺排、抛沙、抛石、水下基础整平、大型结构安装等工艺。铺排水域水深条件复杂。此外，施工水域紧邻主航道，必须处理好通航与施工的关系，需合理避开船流高峰期，还要对航道进行调整。来自交通运输部、江苏省交通运输厅等多家单位的专家和骨干组成了“长江南京以下深水航道建设工程指挥部”，面对接踵而来的难题，在指挥部的坚强领导下，建设者将困难转化为动力，攻坚克难，拼搏创新。截至目前，共申报国家专利54项，其中已有35项获得国家专利。

　　指挥部从工程建设之初就高度重视质量保证体系建设，在常熟设立指挥部现场办公，对原材料、预制加工、成品检验等环节进行全程监督控制，并引入第三方检测单位，平行开展检测工作，为工程质量再筑一道防线。指挥部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以开展建设“平安工地”活动为载体，强化工程科学组织管理，严格落实各项安全保障措施，不断提高安全生产管理水平、维护安全生产的持续稳定。中纪委驻交通运输部纪检组监察局在工程开工不久即与指挥部联合开展重大基础设施建设预防腐败和廉政建设共建工作，这是国内交通运输基础设施建设史上的重大创新。指挥部分层签订党风廉政建设责任书，切实落实“一岗双责”。开工以来，深水航道工程建设全领域保持风清气正的面貌，没有发生任何违法违纪问题。

　　长江南京以下12.5米深水航道工程指挥部指挥长任建华介绍，一期工程投入试运行以来，指挥部会同长江航务管理局、江苏海事局、长江航道局、长江南京航道局等相关单位建立维护工作机制，落实维护管理责任，保证了航道畅通和整治建筑物结构安全，一期工程整治效果和效益已逐步显现。测量结果表明，航道通航保证率为100%。监测数据显示，一期工程范围内河床地形的变化基本符合预期，深槽基本稳定，整治建筑物堤身沉降位移基本稳定。针对一期工程附近水域经常出现的无序采砂影响整治建筑物安全和工程整治效果的情况，指挥部组织开展了整治建筑物保护方案的研究，在长江航务管理局、长江水利委员会和江苏省水利厅、交通运输厅等有关部门的支持下，设立一定范围的禁采区域，长江航道部门及江苏省水利厅沙管局等也加强了现场巡查监管工作。在去年底，指挥部对一期工程进行的空中巡查结果显示，一期工程整治建筑物布局和结构是完好的。

　　一期工程试运行后，太仓至南通段的进江海轮实载率大幅提高，已显示出良好的经济效益，并在推动交通运输节能减排和发展绿色交通方面发挥了积极的作用。根据调查，进出南通港的17万吨散货船实载货量从原来的7.7万吨提高到9.2万吨，平均每吨货物可节省运输成本约9.8元。一期工程投入试运行后，还推动了沿江港口吞吐量的增长，2014年下半年，南通港完成吞吐量约1亿吨，同比增长8%以上，苏州港常熟港区完成吞吐量近4000万吨，同比增长12%，国际航线船舶到港数量接近700艘次，同比增长了32%。由于5万吨级船舶可全潮通航，相比较3万吨级船舶，每运输1吨货物可节约燃油约2kg，能耗下降28.0%，单位船舶燃油污染物排放量降低近6kg，根据估算分析，仅南通港2014年下半年进港船舶节省燃油就达8万吨，减少污染物排放量24万吨。

　　过硬的队伍打造出高质量的工程。一期工程提前14个月投用，不仅让深水航道尽早发挥效益成为现实，也为二期工程的实施提供了宝贵的时间和经验。

　　据了解，二期工程将对南通至南京段227公里航道的福姜沙、口岸直、和畅洲、仪征等四个水道进行整治，结合疏浚维护措施，初步实现贯通南京以下12.5米深水航道的建设目标。工程主要建设浅堤6道(总长约20.4公里)、丁坝30座(总长约19公里)、护滩带22道(总长约4.4公里)、护底带4道(总长约1.7公里)，加固护岸长约47.4公里，航道疏浚约1983万方，并配套建设导助航设施及其他相关设施。批准工程概算约71.5亿元，计划工期4.5年，已于2015年6月底开工，计划2018年底交工验收并试运行，2019年底竣工验收。

　　指挥部在二期工程建设上，将继续坚持科技创新、坚持动态管理、坚持优质安全、坚持阳光廉洁，坚持生态环保，把工程打造成科学发展、管理规范、质量优质、科技创新、廉洁安全、效益显著的示范工程。目前，二期工程所有施工作业面已经全面铺开，截至目前，二期工程累计完成软体排铺设超过400万平方米，占总量的40%，抛填袋装砂近60万立方米，抛石20多万立方米，完成产值8亿多元。

　　随着二期工程的开工建设，江苏沿江港口的江海联运功能、沿江综合立体交通走廊的产业集聚功能、推进新型城镇化的融合带动功能、服务长江中上游地区发展的引领辐射功能以及促进沿江绿色生态廊道建设的保护修复功能将得到更加充分的发挥。

　　二期工程建成后，将实现国际远洋运输自长江口向内陆延伸400公里，沿江港口127个5万吨级以上泊位，尤其是10-20万吨级泊位的海港功能将会得到更加充分的发挥。据测算，12.5米深水航道上延至南京后，平均每年可递增沿江港口吞吐量约1.3亿吨，直接拉动江苏沿江地区国民生产总值GDP约238亿元，增加沿江地区经济收益111亿元，新增就业岗位约16.4万个。未来将形成以沿江轴线区域性中心城市为支撑，以周边中小城市和重点中心城镇为重要组成部分的布局合理、优势互补、协调发展的沿江城镇体系。此外，整个江苏沿江港口群也将为长江中上游地区提供更为便捷的物流和口岸服务，减少物资运输中转环节，降低物流成本，使中上游地区通过黄金水道更好更快地实现对内对外双向开放，进而推动长江经济带全流域快速发展，为“一带一路”建设提供新的强大动力。