从政府主导到市场发力 江苏产业援疆驶向新蓝海

　　记者前不久来到位于新疆伊犁哈萨克自治州伊宁县的轻纺产业区，只见现代化标准厂房里，纺织机器和设备有序运转，不少穿着整洁工装的少数民族工人穿梭其间，一派忙碌的景象。

　　投资过亿元的伊宁轻纺产业区，是我省产业援疆的重要项目之一。

　　新一轮产业援疆中，我省紧紧抓住“一带一路”重大发展机遇，围绕推进供给侧结构性改革，深挖苏新两地产业优势互补的潜力，推动新疆优势产业进入发展快车道。从单体企业到产业集群，从援建到优势互补，从政府主导到市场发力，江苏产业援疆正驶向新蓝海。

　　集聚产业，

　　新疆跨越式发展添动力

　　在伊宁轻纺产业区的三润集团新伊工厂，维吾尔族纺织工人热孜艳木正在娴熟地缝制裤料。曾是家庭主妇的她此前没有任何收入，全家只靠丈夫放牧为生。如今，热孜艳木每月可领到近2000元的工资。“在家地位明显高啦！”她笑着说。

　　“新疆具有原材料和人力资源优势，但缺乏先进的技术和理念，而南通则恰恰相反，双方的优势叠加，实现了两地的互利共赢。” 伊宁县委副书记、南通工作组组长张华说，绕开南通曾走过的“弯路”，工作组严把入驻企业“质量关”，从报名的众多企业中严格筛选出一批实力强、发展质态好的大型企业。目前园区一期已吸纳8家企业入驻，带动就业近5000人，力争通过3~5年时间，将轻纺产业区打造成“全伊犁最大的产业援疆基地，全疆最大的就业基地、服装生产基地，以及全国最大的坯布生产基地”。

　　同样受益于以产业集群方式援疆的还有霍尔果斯。作为丝绸之路经济带核心区支点之一以及我省产业援疆的核心区域，整个霍尔果斯已成为一个巨大的产业园区，一端连接广袤的中亚欧洲市场，一端连接中国最繁华的经济地带。居中而坐，尽享物流、商贸等区位优势的，是伊犁河谷。

　　“十三五”以来，我省援疆工作组通过积极搭建产业合作平台，达成了一大批产业合作意向。仅2017年，伊犁州签约项目181个，意向投资201亿元，其中落户124个，带动就业10736人；克州新入驻企业16家，总投资9亿元。

　　“江苏的产业援疆，不是简单的产业转移、设备转移，而是把江苏的资金以及最先进的技术、管理和人才优势与当地优势资源相结合，推动新疆产业的跨越式迈进。” 我省对口支援伊犁州前方指挥部总指挥、党委书记、伊犁州党委副书记潘道津说。

　　随着一个个产业援疆项目的落地，一座座现代化工业园区建成，许许多多像热孜艳木一样的农牧民走出家门、走进工厂，用自己的双手脱贫致富、创造幸福。

　　嫁接技术，

　　传统产业焕发新活力

　　千亩稻田绿油油，螃蟹田里打洞洞……若不是亲眼所见，记者也未曾想到，江苏人爱吃的螃蟹、小龙虾会出现在伊犁州察布查尔县坎乡库勒特克齐村的水稻田里。

　　“以前村民哪见过螃蟹，还以为是蜘蛛，不敢养，如今看到收成，大伙都排着队盼着江苏来的蟹苗。” 伊犁州察布查尔县委副书记、盐城对口支援察布查尔县前方工作组组长李强告诉记者，察布查尔县是全疆三大水稻产区之一，拥有22万亩水稻田，过去螃蟹、虾养殖一直是空白。自2017年起，盐城工作组通过给予资金、人才、技术等全方位的支持，帮助该地成功引进稻蟹养殖技术，不仅让伊犁人吃到了本地自产的螃蟹，更拓宽了该县农民增收致富的渠道。27岁的郑玉龙承包了72亩稻田进行稻蟹养殖。这位水产养殖专业毕业的大学生算过细账：一亩田投放4至5公斤蟹苗，每公斤成本50元，到9月中旬，可收成蟹20至25公斤，按每公斤80元批发，除去成本，每亩地的螃蟹净收入1000元。每亩田还可产350公斤有机稻米，按每公斤6.5元批发，每亩稻米可收入2275元。采用稻蟹共作技术的稻田比普通稻田增收1500余元。

　　在新疆有着几百年历史的葡萄种植技术，也在江苏产业援疆的过程中迭代升级。

　　木纳格葡萄作为全疆最香甜的葡萄品种之一，种植历史已长达上百年。然而，由于该品种葡萄低产、受气候波动大、不易运输，当地种植户始终难以致富。

　　江苏援疆专家、省林业科学研究院何旭东博士告诉记者， “过去当地种植户一味追求产量，不舍得修剪，导致葡萄品质不好，卖不上好价格。”要想引导农民改变传统的种植模式，还得从改变他们的种植观念入手。今年起，我省对口支援新疆克州前方指挥部投资250万元，建设占地200亩的葡萄长廊，把它打造成葡萄标准化种植的“样板工程”。

　　种了20多年葡萄的维吾尔族果农沙吾尔·居买将自家的3亩地“托付”给江苏援建的葡萄长廊。“江苏专家教我们的方法果然有用，去年葡萄园的亩产每斤只有5毛钱的收成，今年葡萄长得好，预计每斤能卖到两块钱左右。”

　　挖掘潜能，

　　美丽经济更具魅力

　　8月正值伊犁河谷的旅游季，走进新疆霍城县央布拉克村，道路两旁整齐有序的少数民族特色民居掩映在绿树丛中，维吾尔族乐曲伴着姑娘们轻盈的舞步，和着香气扑鼻的各种烧烤味旋转、升腾……

　　央布拉克村原是个贫困落后的民族村，在江阴市对口支援霍城县工作组的帮扶下，走出了一条民俗与观光相结合的旅游富民新路子。

　　在央布拉克村的家访点“茶点人家”，记者遇到了刚从苏州、无锡“取经”回来的女主人玛依努尔·买买提。自从4年前开起了家访点，每年短短5个多月的旅游季，能为玛依努尔·买买提一家带来近5万元的收入。坐在漂亮的房子里就可以挣钱，她以前想都没有想过。“江苏援疆干部组织的这趟学习，让我大开眼界，见识到了专业化程度高的旅游服务业。”接下来，她打算进一步美化庭院，改善提升餐饮服务水平，让“塞外江南”的美丽风景更有魅力。

　　第九批援疆工作开展以来，我省深挖当地旅游资源，通过资金、理念等全方位的支持，打造了一系列旅游名片。比如，对口支援伊犁州前方指挥部结合伊犁州旅游产业发展特点，制定了旅游援疆3年工作思路，在国内外打响“伊犁国际旅游谷”“塞外江南美丽伊犁”两张名片。

　　如何让更多人来到新疆，感受新疆之美？新一轮“十万江苏人游伊犁”活动成了拓展客源的“金钥匙”。据不完全统计，今年上半年江苏游客到伊犁突破20万人次，到新疆突破50万人次。

　　随着旅游援疆的不断推进，天山南北的“美丽生态”正在逐步成为“美丽经济”，旅游业成为当地经济高质量发展的重要引擎。(王梦然 顾 敏)

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