国家两部委印发应急产业重点产品和服务指导目录

　　工业和信息化部、国家发展改革委近日印发了《应急产业重点产品和服务指导目录（2015年）》（简称《指导目录》）。《指导目录》是落实应急产业扶持政策的重要依据，有利于引导社会资源投向应急产业领域，把应急产业培育为新的经济增长点。《指导目录》中提及信息安全、消防设备（机器人）、应急通信等多个产业，明确后期国家重点鼓励发展的产业。

　　《指导目录》确定的重点方向与应急物资的区别是，应急物资广义上包括生产、流通和使用各环节在处置突发事件中可以用到的应急产品，而《指导目录》确定的是当前和未来处置突发事件需要研发和掌握的专用应急产品，范围相对有限，目标更加突出。

　　《指导目录》根据《意见》确定的四个重点领域及其发展方向，再进一步细分产品和服务，形成了一个领域、发展方向、细分产品和服务三级结构。

　　一级分别为监测预警产品、预防防护产品、处置救援产品和应急服务产品等4个领域，二级分别为自然灾害监测预警产品、事故灾难监测预警产品等15个发展方向，三级分别为地震灾害监测预警产品、地质灾害监测预警产品等266个细分产品和服务，其中监测预警69项、预防防护49项、救援处置108项、应急服务40项。

　　其中网络与信息系统安全监测预警产品包括，高性能防火墙、高性能统一威胁管理系统（UTM）、入侵检测系统（IDS）、高性能入侵防御系统（IPS）、高性能安全隔离与信息交换系统、网络病毒监控系统（VDS）、网络漏洞扫描和补丁管理产品等重要信息系统安全监测预警产品。

　　应急通信产品包括，卫星应急通信系统：基于海事卫星网络的卫星电话终端，移动卫星通信产品（动中通），利用卫星定位系统的便携式无线电定位设备，Ka/S 复合卫星移动通信多媒体终端等。区域应急通信系统：短波应急通信系统，小型化、智能化以及区域空中应急通信系统，单兵及小组任务平台，大型通信指挥车,具有快速部署能力的无线电集群通信设备，井下应急通信系统等。

　　消防机器人设备包括，灭火机器人、排烟机器人、侦察机器人、洗消机器人、照明机器人、救援机器人等。

　　总体上看，《指导目录》明确了今后一段时间国家重点鼓励发展的应急产品和服务内容，涵盖了消防产业、安防产业、安全产业、防灾减灾产业、信息安全产业、公共安全产业、应急救援产业、医疗救援产业、应急通信、应急物流等等，涉及装备、材料、医药、轻工、化工、电子、通信、物流、保险等。