广告绝对化用语执法指南发布 避免机械化“一刀切”式执法

　　为进一步规范广告绝对化用语执法，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，维护广告市场秩序，国家市场监管总局今天发布《广告绝对化用语执法指南》(以下简称《指南》)，为市场监管部门开展广告绝对化用语监管执法提供指引。

　　广告绝对化用语，通常是指广告法第九条第三项规定的情形，包括“国家级”“最高级”“最佳”以及与其含义相同或者近似的其他用语。《指南》结合广告监管执法实践，围绕广告绝对化用语执法有关难点、热点问题作出回应。进一步厘清法律适用边界。《指南》结合广告法立法本意和监管执法实践，细化广告绝对化用语不适用广告法第九条第三项的情形，避免机械化“一刀切”式执法；进一步明确执法监管一般原则。《指南》要求各级市场监管部门在广告绝对化用语执法中要结合广告内容、具体语境，进行整体把握和判断，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一；进一步规范自由裁量权。《指南》依据行政处罚法等法律、法规、规章和市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》等有关规定，细化依法不予处罚以及依法减轻、从轻、从重处罚的情形，使广告监管执法既有力度又有温度。